小微企业普惠性减税力度加大 首季新增减税576亿元

■本报记者 包兴安

今年以来，国务院以及各部委出台了一系列措施，加大对小微企业的政策支持，其中减税降费是主要政策之一。

今年1月份，国务院出台政策，自2019年1月1日至2021年12月31日，对小微企业实施普惠性税收减免政策。政策措施包括自1月1日起，放宽小型微利企业标准并加大所得税优惠力度；将增值税免征额由月销售额3万元提高到10万元；对增值税小规模纳税人在50%幅度内减征部分地方税种和附加；扩展投资初创科技型企业享受优惠政策的范围。

国家税务总局发布的数据显示，今年第一季度，小微企业普惠性政策新增减税576亿元，其中提高增值税小规模纳税人起征点新增减税149亿元，放宽小型微利企业标准和加大企业所得税优惠力度新增减税287亿元，地方“六税两费”减征政策新增减税140亿元。

国家税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力表示，从首季情况看，主要有三大特点：普惠效果好、减免幅度、大民营经济是受益主体。

“小微企业是市场经济中最为活跃的主体，此轮针对小微企业的普惠性减税措施，主要是扩大小微企业减税适用范围，提高纳税起征点，减征辅助税种附加。”中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，一是通过减税让更大范围小微企业受益，真正做到普惠性和公平性。二是通过大比例大额度减税，让小微企业的税收负担得到实质性减轻，小微企业的活力和创新能力等得到有效释放。三是小微企业作为吸纳就业的主力军，随着企业生存环境的改善和发展空间的拓展，势必会扩大就业。四是小微企业活跃还会激发市场活力，有效带动和促进社会消费，为供给侧结构性改革创造更大空间，对保证经济在合理区间运行和实现“六稳”提高基础性支撑。

今年4月25日，中国人民银行副行长刘国强表示，下一阶段，人民银行、银保监会将会同发展改革委、财政部等相关部门，按照国务院常务会议要求，采取有力措施，发挥好各部门政策合力，共同促进降低小微企业融资成本。其中提出将加大财政支持力度，并通过政府性融资担保降低企业融资费用。中央财政继续安排资金，实施小微企业融资担保降费奖补政策。国家融资担保基金实现年度支持小微企业2000亿元担保贷款、户数10万户以上。各地采取措施进一步降低担保收费标准，提升小微企业贷款担保比重。