上海水运口岸跨境贸易合规成本继续下降

日前，北京睿库贸易安全及便利化研究中心最新研究结论显示：2019年，上海市水运口岸跨境贸易费用明显下降，进口11项常规费用中有8项收费平均费率不同程度降低，出口13项常规费用中有9项收费平均费率不同程度降低。

严格对照世界银行《营商环境报告》统计口径计算：上海进口边境合规成本涉及费用8项，费用总额为1239.2元（183.3美元），出口边境合规成本涉及费用9项，费用总额为924.2元（136.7美元）。进出口单证合规费用均为450元（66.6美元）。

睿库的结论与2018年10月31日发布的世行报告（考察2017年5月2日至2018年5月1日状况）相比，进口边境合规成本下降45.3%，出口边境合规成本下降55.2% ，进口单证合规成本下降44.5%，出口单证合规成本下降4.9% (部分因为统计口径调整)。对比亚洲东京、釜山、新加坡、香港、高雄等其他主要口岸（数据来源于去年世行报告），上海跨境贸易费用明显更低。进口边境合规方面比亚洲其他主要口岸低16.7%-46.2%，出口边境合规方面低26.0%-59.2%。另外，在国内短途运输费用方面，上海与亚洲其他主要口岸相比同样处于最低水平。

上海水运口岸跨境贸易费用的降低主要源于以下几个方面：

第一，交通运输部及国家发展改革委调降部分政府定价费用。根据《交通运输部 国家发展改革委关于修订印发<港口收费计费办法>的通知》，上港集团自2019年4月1日起将货物港务费、港口设施保安费、引航（移泊）费、航行国内航线船舶拖轮费的收费标准分别降低15%、20%、10%和5%。

第二，地方主动降低部分费用。上港集团将港口作业包干费（搬移服务）降低10%；上海市相关部门发出通知，决定将自2019年1月1日起征缴的港口建设费地方留成部分退付缴费人。

第三，船公司下调相关费用。在相关部门的努力及市场主体的配合下，自2019年3月20日起，各大主要船公司下调码头操作费，部分船公司对文件、单证类附加费予以减免，进一步传导港口作业包干费降费效应。

第四，代理作业环节降低费用。随着设备交接单电子化、提货单电子化的实施，上海口岸作业无纸化水平进一步提升，海关检验检疫通关作业系统逐步融合，作业流程进一步简化优化，船代、货代、报关代理、陆上运输、堆场等环节的经营者主动合并、调减相关费用标准。

作者：张晓鸣
编辑：顾一琼
责任编辑：钮怿

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