不顾美政府禁令，英特尔等美国公司绕道海外继续向华为供货
据《纽约时报》6月26日援引四名知情人士消息报道，尽管特朗普政府禁止对中国科技巨头华为出售美国技术，但多家美国芯片制造商已向华为出售了价值数百万美元的产品。上述知情人士表示，自美国商务部5月颁布禁令以来，包括英特尔和美光科技在内的美国公司已找到向华为出售技术的方法。他们称，这些元器件大约三周前开始流向华为。美国公司在海外生产的产品并不总被认定为美国制造，供应商也正在利用这一点。这些销售将有助于华为继续出售智能手机和服务器等产品。
分析认为，交易充分说明，对特朗普政府而言，打击华为这类在它看来对国家安全构成威胁的公司是多么困难。它们也让人想到，改变将世界电子行业和全球商业连结在一起的贸易关系网络，可能会带来意想不到的后果。上述知情人士表示，美国商务部把华为列入所谓的实体名单、对其进行禁售的举动在众多美国供应商内部引发了混乱。许多高管对美国的贸易管制缺乏深入了解，导致他们起初暂停了对华为的货物输送，后来他们渐渐弄清楚哪些产品可以发货。目前得知，8月中旬之前，美国公司都可以销售支持华为产品的技术，但尚不清楚，当前的销售中有多少比例是能供今后产品使用的。知情人士估计，这些销售很可能总共已达数亿美元。此外尽管特朗普政府对此一直有了解，但官员们就如何回应看法不一。一些官员认为，这些销售活动违背了法治精神，破坏了政府向华为施压的努力，另一些人则持支持态度，因为它可以减轻禁令对美国企业的冲击力。
▲ 5月31日，纽约证券交易所。由于避险情绪蔓延，美国股市31日大幅低开，美光科技、英特尔等公司跌幅均超过1%。|视觉中国
凯文·沃尔夫是一名前商务部官员，现为安庆律师事务所的合伙人，他为多家为华为供货的美国科技公司提供过咨询。他表示，华为被增添到制裁名单上不会阻止美国供应商继续供货，只要商品和服务不是在美国完成的就可以。沃尔夫表示，多家企业都急切地想弄清楚，要如何继续向华为供货，一些企业正在考虑将部分产品的生产线及服务转移至海外。他还说，美中之间不断升级的贸易战正在“让一些企业从根本上重新考虑他们的供应链” 。
彼得森国际经济研究所的研究员马丁·阔赞帕说，这可能意味着除了生产之外，美国公司会将他们的专业技术转移到国外，这样的话，政府的管控难度会加大。
分析认为，特朗普政府对华经贸战、科技战的很多政策，都是由国家安全系统的鹰派深度参与和操作的。这些政策纯粹从所谓“国家安全”和遏制中国角度出发，而很少顾及美国工商界的利益，甚至很少考虑到现实可行性。美国公司的这些回应正反映了美国经济利益与华盛顿决策圈子的冲突。特朗普政府中很多人未来将逐渐意识到其违反经济、贸易和科技规律的政策不仅不合理，更无法推行，只是不知道这将让美国和全球经贸带来什么样的风险和痛苦。
作者：报驻华盛顿记者 张松
编辑：刘畅
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