亚洲国家纷纷拒收西方垃圾 宣战背后严重的全球垃圾问题

许多亚洲国家已经向欧美国家的垃圾宣战，因为全球海洋大部分污染物都来自于向东方国家出口垃圾的西方国家。

亚洲各国纷纷拒收西方垃圾

据拉美社7月6日报道，目前垃圾情况复杂而严峻，因为只有一小部分垃圾可以被回收利用，其余的垃圾都流向了东南亚沿海地区的垃圾填埋场。

马来西亚是公开表示抗议的国家之一，该国环境部长杨美盈表示：马来西亚被发达国家视为垃圾填埋场，让我深恶痛绝。

就在5月，马来西亚政府表示将向包括美国、澳大利亚和西班牙在内的14个国家退回60个装有3000吨不可回收塑料废物的集装箱。杨美盈表示，由于含有不可回收的废料，这些集装箱都是通过虚假报关等违反该国环境法的非法途径进入该国的。她解释说，大多数工业国家的公民并不清楚大量垃圾未被正确处理，这些垃圾被运往亚洲国家——有些在焚烧过程中释放大量有毒气体，还有些则被运往垃圾填埋场，给周边环境造成严重危害。

比马来西亚先行一步的是菲律宾，菲律宾总统杜特尔特此前下令将69个集装箱返还给加拿大。马尼拉政府称，这些集装箱装有50万吨的不可回收垃圾，是2013-2014年通过非法途径进入菲律宾的。

在马来西亚巴生港，马来西亚能源、科技、气候变化与环境部工作人员展示塑料废物（新华社）

中国2018年起拒收“洋垃圾”

几十年来，地球上有近一半的垃圾被运到了中国，其中汽水瓶、食品包装和塑料袋等物品被回收利用，以制造更多塑料和化学塬料。为了保护环境以及人民的健康，中国在2017年7月发布了《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，从2018年起全面禁止洋垃圾入境。

在中国发布禁令之后，西方国家只能将洋垃圾运往东南亚和印度。据美国NPR统计，在一年之内，美国向泰国的塑料垃圾出口飙升70倍，向马来西亚的出口也增长数倍。

根据马来西亚官方数据，从2016年至2018年，马来西亚的进口垃圾翻了三倍，达到87万吨。在吉隆坡附近的仁嘉隆（Jenjarom）小镇，塑料处理工厂像蘑菇一样到处“发芽”，并散发“毒气”。塑料垃圾山成为了一道“风景”，人们甚至能在那儿发现各种各样的垃圾，食品包装、洗衣液桶、塑料袋……这些垃圾来自法国、德国、美国、巴西。很快，当地居民和环保主义者便开始抱怨塑料废物回收及垃圾焚烧所产生的臭气，毒烟被吸入当地居民喉咙中，有许多人经常咳嗽。在接到数个投诉后，当局终于采取行动，一些工厂被关闭，进口垃圾的许可也暂时搁浅。

但东南亚各国的处理能力很快就超过了限度，于是在去年限制进口，加大征税。2018年下半年，面向东盟的废塑料出口量比上半年减少了一半。这部分多出来的废塑料开始向贫困国家孟加拉国和埃塞俄比亚出口。

2018年7月，越南决定严格控制废料进口，停止发放新的许可证。与此同时，数千吨垃圾堆积在越南的港口。泰国随后也加入这一行列，决定在未来6个月内禁止进口400多种废旧电子产品。印尼还决定在7月初向美国、澳大利亚、法国和德国返还49个集装箱。据印尼海关称，这些集装箱里装有垃圾、废弃塑料和违反进口法规的有害物质。

今年3月1日，印度修订了《危险废物(管理和跨界运输)规则》，全面禁止固体塑料垃圾进口。这使得美国又少了一个主要的回收渠道。

西方国家寻找垃圾新出路

对于曾依赖中国的西方国家来说，寻找能够回收过剩废物的新目的地，是个令人头疼的问题。澳大利亚废物回收和管理协会主席Garth Lamb表示：“一年过去了，我们一直没有找到解决方法。”

曾将大部分废物运往中国的澳大利亚南部城市阿德莱德，如今自行“消化”80%的废物，余下大部分则运往印度。这算是适应能力较好的。更多西方国家不得不为本国堆积如山的垃圾寻找新的“销路”，瞄向了土耳其和印度尼西亚。

根据绿色和平组织和非政府组织“全球焚烧替代联盟”（GAIA）的最新报告，中国的塑料进口量已经从2016年的每月60万吨下降至2018年的每月3万吨，一些用于垃圾回收的区域已经被废止。报告称，如果马来西亚、泰国和越南，这些首批受到影响的国家对塑料进口采取限制，那么这些废物便会流向监管较少的国家，如印度尼西亚和土耳其。

加利福尼亚州财务长马世云说：“我们目前正处于回收利用运动的危急时刻。”

据悉，真正被回收利用的塑料只有9%，唯一的长久解决办法就是制造和消耗更少的塑料，但“回收永远赶不上制造（的速度）”。

问题是，有些出口国将不可分解的一次性材料伪装成可回收废物，焚烧这些不可回收垃圾将向大气层排放大量有毒气体。

避免产生垃圾是关键

虽然全世界逾180个国家签署了《巴塞尔公约》，就塑料废弃物全球范围管理机制达成协议，但似乎所有人都不清楚如何正确处理这些垃圾。

专家承认，全球范围内存在的严峻问题仅通过回收可能无法彻底解决，因为问题的源头在于不合理且不可持续的消费模式。因此，最重要的并不是如何处理垃圾，而是如何通过制定公共政策避免过度产生垃圾。

欧盟已经朝着这个方向迈出步伐，到2021年欧盟所有成员国将禁止使用一系列一次性塑料制品，其中包括包括塑料餐具和餐盘等。

东盟10个成员国最近在泰国曼谷举行的东盟峰会上决定进一步加强相关法规，以应对随意丢弃垃圾导致的海洋污染问题。

编辑：李伶
责任编辑：孙欣祺