再立潮头谱新篇 ——来自广东高质量发展一线的报告

放眼南粤大地，令人振奋的新格局新气象正在形成：

2017年、2018年区域创新综合能力连续两年排名全国第一；先进制造业和高技术制造业发展迅猛，形成世界级制造业基地，其中电子信息产业总产值占全国三分之一；2018年全省单位GDP能耗居全国第二低位……

广东正在全力贯彻落实习近平总书记提出的努力实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的殷殷嘱托，在构建推动经济高质量发展的体制机制上聚焦用力，努力率先实现质量变革、效率变革、动力变革。广东，在新一轮改革开放中再立潮头。

在经济由高速增长转向高质量发展阶段，近30年经济总量连续位居全国第一的广东，如何实现动力转换，不断推动改革开放向纵深挺进？

带着这个疑问，记者来到如火如荼建设中的广州南沙区，走进美的无人工厂，目之所及，机器人“大军”正有条不紊地紧张忙碌着：机器人会组装会切割，外观检测机器人的划痕识别率达95%，搬运机器人会自动挑选货物……

广东以“板凳要坐十年冷”的恒心和韧劲，组织实施九大重点领域研发计划，集中力量突破一批关键核心技术，着力解决“卡脖子”问题。下大力气加强重大创新平台建设，广东已建成东莞散裂中子源、深圳大亚湾中微子实验站等一批国家重大科技基础设施，启动两批共7家省实验室建设，今年还将谋划启动第三批省实验室。

营商环境就是生产力。广东是如何对标国际先进地区，在营商环境难点、痛点、堵点发力，为高质量发展提供制度支撑，为全国探索可复制可推广的经验？

“粤省事”是微信小程序，整合了户政、出入境、交管、社保、医保等687项高频民生服务事项，其中86%的事项实现“零跑动”，还可关联身份证、社保、驾驶证等59类电子证照。它成为广东“数字政府”改革建设的缩影。

针对政务信息化建设分散化、碎片化等问题，广东2017年启动“数字政府”改革，打造一体化高效运作的“整体政府”。广东省政务服务数据管理局副局长高尚省介绍说，目前已经实现55个单位超过1.4万项数据互联互通，试点部门文电办理用时较改革前下降约40%。

在全面优化的营商环境中，各类市场主体持续释放新活力：截至2018年末，广东省个体工商户和企业数量达1146万户，其中企业492万户，均稳居全国第一。各种所有制经济蓬勃发展，营业收入超千亿元的民营企业有15家，12家世界500强企业中有8家是民营企业。

一切发展为了人民。广东是如何持之以恒保障和改善民生，让高质量发展成果更多更公平惠及全体人民？

广东持续加大财政民生投入，2018年民生类支出占比接近70%，切实解决了就业、医疗等一批人民群众最为关切的“身边事”。就业是最大民生。广东就业总人口约6500万，占全国的8.4%，其中在粤外省务工人员约1600万。广东制定出台“促进就业九条”，全省就业形势保持总体稳定。

广东省政府负责人说，在新时代新征程上，广东将闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，努力实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”。

编辑：周辰

来源：新华社