上海实现首例沪浙跨域立案，流程用时不到15分钟

8月19日下午，随着金山一公司员工陈先生在上海市金山区人民法院跨域立案专窗签收了浙江富阳法院跨域立案系统传送来的立案受理纸质材料。至此，一起管辖地在浙江省杭州市富阳区人民法院的买卖合同纠纷案经金山法院跨域立案专窗协作受理并成功立案，这是上海首例长三角地区沪浙跨域立案成功办理。

该长三角地区沪浙跨域案件原告是上海金山的一家器材公司，被告是富阳法院辖区的一家机械公司。机械公司分批次向器材公司购买工业皮带后以财务紧张为由拖欠货款十万余元。

为追讨货款，该公司欲前往富阳法院起诉机械公司，可跨省路途较远，案件标的小，诉讼成本大，又适逢高温酷暑，公司员工陈先生正好看到了关于上海法院成功办理沪苏跨域立案报道后，马上作出了就近选择金山法院递交有关材料的决定。

通过“中国移动微法院”跨域立案系统，富阳法院收到金山法院传送的立案申请后，很快在线审核有关诉讼材料，并在审核通过后及时予以立案。同时，富阳法院将自动签章的电子材料传送到金山法院，再由金山法院打印后交付当事人签收。这是自今年6月最高人民法院提出“要加快建立现代化诉讼服务体系”以来，长三角沪浙两地首次通过“移动微法院”实现跨域立案。

据了解，整个立案流程用时不到15分钟，极大方便了当事人诉讼。

跨域立案诉讼服务是人民法院坚持司法为民、创新诉讼服务的一项重大举措，主要目的是为了解决一部分当事人异地申请立案路程远、不方便，网上申请立案还不会、没条件的问题，打通司法服务人民群众的“最后一公里”。

今年3月，最高法院决定在全国推行这一跨域立案诉讼服务模式。按照“先行先试”的改革要求，结合各地诉讼服务工作实际，最高法院确定了7个高级人民法院、7个中级人民法院，作为跨域立案诉讼服务试点法院。随着试点的开启，老百姓打官司不用长途奔波的愿望有望实现。

据了解，在跨域立案诉讼服务模式下，协作法院和管辖法院之间存在着明确的工作分工。对于当事人起诉，协作法院接收材料后，对当事人的身份、诉讼材料的真实性进行初步核对，然后交由管辖法院决定是否立案受理。

“金山法院实现跨域立案后，借助信息化、网络化手段，能真正做到‘让数据多跑路，让群众少跑腿’，有利于降低当事人的诉讼成本，为当事人诉讼提供便利。”金山法院立案庭负责跨域立案专窗的法官助理周文介绍。

周文表示，为贯彻落实最高法院“要加快推进跨域立案诉讼服务改革”的要求，金山法院在收到需要办理跨域立案的当事人有关诉讼材料后，会进行审查，之后可以通过“一网通办”和“移动微法院”两个通道跨域立案，为异地立案当事人建起了一条跨域立案的“高速公路”。

据了解，除了通过“中国移动微法院”跨域立案系统，今年3月1日，上海法院诉讼服务平台入驻“一网通办”试运行启动，上海法院成为全国首家入驻“一网通办”的非政务服务单位。截至目前，上海法院已有22项诉讼服务正式入驻“一网通办”试运行。5月，长三角沪苏浙皖一市三省政务服务“一网通办”正式开通运行。通过长三角政务服务“一网通办”平台跨域立案，当事人只需就近选择一家法院，向该协作法院提交书面材料并由协作法院协助当事人网上立案登记，管辖法院将确保15分钟之内答复回应。

作者：周渊 徐永其
编辑：薄小波
责任编辑：顾一琼

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