助浦东高质量发展跑出新速度

重大产业项目落地难免要碰上填堵河道的审批，今后在浦东新区可以坐享“家门口”服务，不用再跑去市里审批；优质企业要是有生产扩容的意向，提高容积率有望搭上“浦东号”快车，大幅缩短项目开工建设的周期……昨天，市城建系统与浦东新区达成合作协议，谋划推出一批影响力大、带动性强的改革举措，在市级权限内给予最大限度的支持和赋权，力助浦东经济发展跑出新速度。 ◆下转第九版（上接第二版）根据昨天达成的协议，市水务局和市绿化市容局（市林业局）此次共向浦东新区下放三项行政审批权和两个管理事项。其中，三项行政审批权包括市水务局下放的属地填堵河道审批权，市绿化市容局（市林业局）下放的实施对占用已建成绿地、对建设工程征占用林地审核的审批权。

“浦东水网密布，重大产业项目落地时经常会碰到填堵河道的审批事项。”浦东新区生态环境局总经济师蔡静萍告诉记者，此次市水务局支持浦东做好属地填堵河道审批工作，浦东（除临港新片区外）按全市统一标准实施填堵河道的审批事项。今后，重大项目落地有望进一步加快，企业能享受到“家门口”的审批服务。

蔡静萍透露，这些事权的下放非常受企业关注，目前已有不少建设单位前来咨询具体政策，“除了使用全市‘一网通办’平台进行审批，审批事项纳入全市统一监管，统一公示，共享信息数据外，我们还会进一步简化审批流程，提高审批效率”。

提高城乡规划推进和落地管控实效，全面推进优质企业增产扩容，探索土地复合兼容利用，进一步提升浦东土地集约节约利用水平，提升土地利用效益和品质……此次市规划资源局对于浦东的支持举措，主要着力点放在提升“经济密度”上，更多创新探索有望铺开。

记者注意到，双方明确重点推进国土空间和综合整治在浦东试点，落实国土空间规划要求，支持浦东新区以镇为单位，试点开展全域综合整治；支持浦东新区按照山水林田湖生命共同体理念，探索在确保耕地底线的前提下，按规划、依计划、分步骤有序实施生态建设。

“我们将全面推进优质企业增产扩容，提高规划指标调整效率，力争实现规划调整与建筑方案制定同步、核发建设工程规划许可证与补缴地价同步。”浦东新区规划资源局副局长潘美仙告诉记者，原来一家企业出于发展的实际需求，想要提高土地容积率，全部流程走下来，一般都要一年时间，“经过审批的简化、并联，优质企业项目如今只要三个月就能完成审批”。

潘美仙表示，浦东新区还将探索土地复合兼容利用，推进产业用地标准化出让，编制高质量产业用地标准，划分准入区域，明确产业门槛及准入标准；加强土地全生命周期管理，加快推进土地利用全生命周期共同监管平台建设，建立全覆盖、全要素、全过程的跨部门共同监管机制，加强项目在土地使用期限内的全流程动态监管。

此外，市生态环境局将支持浦东加快生态环境管理制度创新，推动环境影响评价制度改革政策措施在浦东先行先试，进一步优化落地浦东的市级重大产业项目排污总量等指标的全市统筹机制。

作者：唐玮婕

编辑：陈晨

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