波兰大选“疑欧派”执政党靠拼经济赢半数议席，第二任期将与俄罗斯改善关系
▲2019年10月13日，波兰法律与公正党主席卡钦斯基在华沙的投票站投票。 |视觉中国
继四年前赢得议会选举并成为上世纪末波兰社会转型后首个可以独立执政的政党，法律与公正党在13日的议会选举中继续延续强劲的势头。当地时间13日晚公布的出口民调显示，现执政党法律与公正党赢得议会绝对多数席位，如果之后公布的最终票数能够保持这一结果，该党将继续获得在波兰单独组阁的权力。
出口民调显示执政党赢得绝对多数
据《华盛顿邮报》报道，选举结束后的出口民调显示，法律与公正党获得了43.6%的支持率，根据波兰的计票规则，该党将在下议院460个席位中赢得超过半数的239席， 进而凭借绝对多数的优势单独组阁。最大的反对党公民纲领党紧随其后，获得27.4%的支持率，预计将获得130个席位。
▲波兰2019年议会选举的出口民调结果，与2015年议会选举结果的对比。 |Politico网站
出口民调结果出炉后，支持者围聚在法律与公正党总部，高呼着创始人兼领导核心雅罗斯瓦夫·卡钦斯基的名字。根据《卫报》的报道，卡钦斯基表示：“我们有理由感到振奋，希望明天会给我们的成功带来确认，我们面临着四年的艰苦工作，波兰需要进一步的改变。”
此外，左翼联盟的支持者也情绪高涨，在2015年议会选举中左翼政党一败涂地，零碎的小党分撒了选票，未能使左翼政党超过进入议会所需的5%的门槛，甚至没有在下议院获得任何一个席位。据《政客》网站报道，此次左翼政党组成联盟，一举在出口民调中拿下了11.9%的选票，相当于43个席位，这也意味着暌违四年之久后，下议院再次注入了左翼的力量
波兰议会分为众参两院，众议院有４６０个席位，参议院有１００个席位，议员均通过选举产生，任期４年。依据波兰选举法，一个政党得票率超过５％即可进入议会，而政党联盟须获得超过８％的选票方能进入议会。
选举前早已被看好，将带领波兰继续改变
▲2019年10月13日，波兰华沙，选民参加议会选举投票。 |视觉中国
在选举结果还没出炉的时候，各大主流媒体纷纷对法律与公正党的获胜持乐观态度。自2015年上台以来，由于大笔的社会支出和强劲的经济增长，以及反建制情绪的增长和选民渴望改变呼声的日益强烈，该党成为波兰国内最受欢迎的政党。
法律与公正党实行向家庭倾斜的政策，特别是为不富裕的多子女家庭提供国家补助，提高最低工资和降低退休年龄。所以执政的这四年，波兰经济保持持续增长，《华盛顿邮报》报道称，波兰的失业率在2019年7月为3%，是欧盟国家中第三低的。
在出口民调结果出炉后，本报第一时间联系到了华东师范大学国际关系与地区发展研究院在波兰华沙大学的访问学者王弘毅。谈到法律与公正党在议会选举中的强势表现，王弘毅分析，从选民基础来看，其推行的社会福利政策受到广泛欢迎，其在2015年大选获胜的关键正是旗舰纲领"500+"儿童福利计划。本次选举，该党又将这一计划的覆盖范围进一步扩大，更多的波兰普通家庭将从中受益。
该党采取天主教会所坚持的社会保守主义立场，主张回归波兰传统的价值文化观，例如坚决反对堕胎，外媒形容其为欧洲“最保守的执政党”。王弘毅认为在执政理念方面，他的成功之处在于有效地将政治上的社会保守主义和民族主义，与经济层面的国家干预主义和高社会福利政策结合了起来。可以说，他一方面站在了捍卫波兰民族身份和传统文化价值观的道义制高点上，另一方面又回应了大多数民众最关心的社会经济问题。
在过去四年，法律与公正党对外则体现出温和的“疑欧”立场，与欧盟在难民摊派方案以及司法改革等诸多方面意见不合，但是整体上又遵循着“亲美融欧”的外交方向。所以，波兰在政府组建后的外交政策会有相当大程度的延续，当然也会有所调整。
根据欧盟2014-2020年预算，波兰将在欧盟结构与投资基金项下获得890.4亿欧元的欧盟资金，占基金总额的19.6%，再加上共同农业政策项下211亿欧元的直接支付，整个预算期内，波兰将获得1101.4亿欧元，再次成为欧盟基金的最大收益者。所以，王弘毅认为，波兰一直是欧盟基金的受惠国，从中获利巨大。法律与公正党虽然是保守民族主义政党，但从实际受惠角度，还是不希望脱离欧盟的。从他的竞选纲领来看，将继续寻求波兰在次区域、欧洲以及全球领域的政策影响力。
波俄关系历史错综复杂，积怨较深。乌克兰危机、导弹部署和北溪能源管道等方面的争端使波俄关系在政治与经济层面遭到严重破坏。波兰在制裁俄罗斯问题上立场强硬，双方陷入了制裁与反制裁的恶性循环。所以在谈到波兰未来对俄关系，王弘毅表示，第一任期内法律与公正党在外面可以说是“全面开弓”，得罪了所有邻国，使其外交陷入僵局。有所调整的是，波兰未来需要打开新的机遇，根据他的竞选纲领内容来看，其上台执政后对俄罗斯的态度或将有所改善。
作者：沈钦韩
编辑：沈钦韩
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