新裕村违法建筑群将全部拆除

紧邻翔江公路、沪宁高铁正下方的新裕村违法建筑群，年底前将全部拆除。作为今年上海11个生态环境综合治理重点地块之一，4月以来，嘉定区以及南翔镇启动了对新裕村的整治工作，目前拆违工作已经完成大半，但还有7万平方米违法建筑尚未签约搬走。

新裕村地块位于南翔镇京沪高铁和沪通铁路南翔段两侧，全部处于规划中的集建区外，实际整治面积为358亩（均为历史违法用地），共涉及企业388家，共有违法建筑22万平方米。村里大多是家具生产、五金加工、泡沫塑料加工等小作坊，外来人口达5000多人。

长期以来，这个违法建筑群环境脏乱差，市政基础设施匮乏，污水直排，墙面斑驳、贴满各类小广告，厂房外原材料杂乱堆放；小作坊电线私接乱拉现象严重，消防、用电等安全隐患突出，全村共有100多个火灾隐患，曾收到中央综治委发出的火灾隐患书面警示；此外，区域内居住外来务工人员近5000人，治安情况复杂，偷盗现象频繁发生，普遍存在违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污和违法居住等“五违现象”，群众反映强烈。

今年，这块“破疮膏”终于要被彻底揭去了。自今年4月16日正式开展整治以来，新裕村已签拆除协议面积14.9万平方米，其中已完成拆除面积约5万平方米。区相关执法部门对拒不配合的12家违法企业进行了立案查处，临时查封企业12家，行政拘留3人，刑事拘留1人。

鉴于该地块情况复杂、整治任务艰巨，南翔镇采取了“化整为零”的整治战术，将新裕村地块划分八个整治单元，南翔镇下辖的七个行政村和一家物业公司各承包一个单元的整治任务，实现分片包干、责任到人。整治工作按照宣传发动、调查摸底、签约拆房、土地恢复和绿化种植四个阶段，依次推进实施，确保今年年底前完成全部拆除工作。整治工作按照先易后难、先协商后执法的步骤，先由各包干单位告知整治对象并积极协商督促尽快搬离；对于拒不配合的对象，区相关职能部门以执法配合整治工作推进。区消防、规土、城管、环保部门将依据各自执法权限严格按照程序开展执法：区规土局对违法用地进行书面认定，作为推动“两违”整治的依据；区城管执法局开展实施强制拆除程序和停水停电的准备告知工作；区消防部门对于明显存在消防隐患的违法建筑开展执法；区环保局对于严重污染环境的企业开展环境执法。

嘉定区区长杲云介绍，区政府目前已在全区展开排摸，并将按计划对所有违建进行整治。通过初步排查，发现与新裕村类似的地块约有11块，区里已基本排出了计划，希望通过三年左右时间，对这些问题较为集中和严重的区域进行综合整治。

文汇报记者 薄小波