金桥片区上演新一轮转型升级

借助上海自贸区制度创新的开放平台，入驻金桥片区的中移德电网络科技有限公司昨天对外宣布，有望成为首家拿到增值电信牌照的车联网运营合资企业。业界认为，这将助力“车联网”在区域内形成聚集效应，推动整条产业链在此蓬勃发展。

在一块产业成熟区内，“自贸试验”究竟该如何播种改革“良种”？在20.48平方公里被纳入上海自贸区扩展区域后，主打先进制造业的金桥片区以“转型升级”切入，结合汽车、新一代信息技术和移动互联网、智能制造、新兴金融等四大新兴战略产业领域的实际需求，展开了一系列创新探索。

新兴龙头集聚，带来转型动力

作为中国移动与德国电信最新组建的合资企业，中移德电网络科技有限公司看中的正是上海自贸区在增值电信业务上的开放举措。根据总体方案，在保障网络信息安全的前提下，上海自贸区允许外资企业经营特定形式的部分增值电信业务，具体包含信息传输、软件和信息技术服务业、互联网信息服务、数据处理、存储服务、呼叫中心等。

“我们相当于一个智能汽车的高科技引入平台，未来的驾驶体验将变得更安全、有趣。”据中移德电市场副总裁马新文介绍，合资公司依托德国电信在欧洲市场成熟的车联网平台技术，以及中国移动的网络资源、本地业务开发运营经验，提供车机硬件、4G网络，车联网云端平台、系统集成与运营，以及内容服务、O2O服务等车联网综合解决方案。

就在中移德电决定落户的同时，大名鼎鼎的证通股份有限公司也在最近搬入金桥。谈及落户金桥的原因，证通公司副总裁程鹏表示，金桥不仅有良好的办公和研发的物理空间，配套的产业功能及居住环境也有利于公司的发展。

最新统计数据显示，今年二季度同比一季度，金桥开发区新设内资企业数量增长167%，新设外资企业数量增长77%。

加速制度创新，实现新一轮升级

直面企业对进一步开放、深化改革的渴求，上海自贸区制度创新步伐始终不停歇。目前，金桥片区正从园区内制造业和生产性服务业企业的现实需求出发，开展数字围网和电子围网监管模式的课题研究，力争将海关特殊监管区域相关政策复制到自贸区内，实现贸易进一步便利化。同时，还提出建设跨境电子商务综合实验区的设想，计划在金桥北区集聚跨境电商企业总部、营销中心，在南区海关特殊监管区内开展仓储、通关物流等业务，通过“南北联动”打造具有金桥特色的跨境电商产业园。

在数字围网海关监管模式探索上，上海自贸区管委会金桥管理局副局长殷宏表示，将选择一至两家有需求的代表性企业试点“厂区围网”和“街区围网”，配套完成软硬件建设，寻求海关、商检部门的支持，年内争取实现试点，逐步将范围扩大到服务业、新兴金融等相关产业，建设一个更适应服务贸易的“自贸区金桥片区数字围网”，实现港、区分离式贸易口岸的数字化监管。

今后，通过建立落后产能淘汰机制、引进项目准入机制以及推行重点产业项目清单等管理方式，金桥片区将聚集“中国制造2025”，发挥“互联网+产业”的发展优势，鼓励各产业间跨领域、跨平台的融合发展，实现新一轮转型升级。

文汇报记者 唐玮婕