“限塑令”能否改变消费习惯

据英国《卫报》报道，英国本月5日起实施“限塑令”，在部分零售商店，顾客每消费一个塑料袋便要收取5便士（约合5角人民币）的费用。英国官方宣称，此举的目的是减少塑料袋的使用，降低对环境的伤害。但是，规定细则的繁复或许会让部分商家和顾客感到无所适从。

此外，规定仅针对英格兰地区雇员人数在250人以上的大型零售商店，而不涉及中小零售商。这一做法令人质疑其成效是否会因此大打折扣。

政府盼塑料袋使用量降七成

在英格兰实施塑料袋收费政策之前，苏格兰、威尔士和北爱尔兰已经实行了相关法案，以减少塑料袋的消耗。威尔士在2011年率先实施“限塑令”，随后当地的塑料袋使用量下降了71%。而北爱尔兰在实施相关政策后，塑料袋使用的下降幅度更是达到81%，节省下来的钱主要流向了慈善机构。在威尔士，平均每个顾客一个月仅消耗两个塑料袋。与之相比，在未实行“限塑令”的英格兰，顾客每个月消耗的塑料袋多达12个。英国政府希望通过这一限令，在当地减少超过七成的塑料袋使用，由此能够避免数以十亿计的塑料袋终结于垃圾填埋场，或被冲入大洋成为污染源。

一项调查显示，在英格兰，62%的顾客认为“限塑令”是合理的，这个数字比2012年上升了6%。调查还显示，51%的顾客认为“限塑令”应该推广到所有零售商。

减少塑料袋使用的初衷无疑是好的，不过，“限塑令”细则的繁复很可能在结账的时候引发极大困扰。根据相关法令，有很多商品不在“限塑令”的覆盖范围内。例如，散装水果和蔬菜使用的塑料袋不收费，只用来装生鲜鱼或鱼产品、肉或肉产品的塑料袋也不收费，包裹活的水生动物以及刮胡刀片等器具使用的塑料袋同样不收费。

可降解塑料袋方是治本之策

根据英国政府提供的数据，去年，该国境内的所有超市一共消耗了85亿个薄塑料袋，且其中大部分都不能通过生物降解。这一数字相比2006年的120亿个已经少了很多，但依旧非常惊人。

对于塑料袋的收费政策，有批评人士指出，为什么只在大型超市和购物中心实行，而不向中小型便利店推广？环保组织“地球之友”经过调查发现，便利店业主也支持把“限塑令”推广到所有零售商，因为这样能增加他们的收入。便利店协会成员克里斯·诺伊斯表示：“我们希望像威尔士和苏格兰那样，把‘限塑令’扩展到所有店家。”

对此，英国政府辩解称，此举是为了减少政府的管理负担，如果中小便利店愿意执行类似政策，当然是受欢迎的。

“地球之友”工作人员大卫·鲍威尔说：“‘限塑令’是个良好的开端，但如果局限于大型零售商，将是一件没有意义的事情。消费者来到不同规模的商店，会在塑料袋使用方面获得大相径庭的待遇。这可能有损于推出‘限塑令’的初衷——让店家和顾客认识到过度使用塑料袋对环境的危害。”

有专家还表示，鉴于今后英国很多收费购物袋依然可能进入开放式的环境，飘荡沉浮数十载，光有“限塑令”还不够。在开放式的环境当中，这些塑料袋必须是可生物降解的，这样才对环境保护产生根本性的推动作用。

2007年6月1日，中国全面实行“限塑令”，此后，广大中国家庭养成了积攒塑料袋的习惯。英国的“限塑令”能否像中国一样改变民众使用塑料袋的习惯，仍需拭目以待。