美军延缓撤出阿富汗原因何在

■本报驻德黑兰记者 周戎 本报记者 章华龙

据外媒报道，美国政府一名高级官员表示，奥巴马计划延缓从阿富汗撤军进程，预计将在2016年前维持现有的9800名美国士兵的存在，并将于2017年前在阿富汗驻留5500名美军士兵。这部分士兵将被派驻在喀布尔、巴格拉姆、贾拉拉巴德以及坎大哈四座城市，继续对阿富汗军队开展培训并提供建议，并确保基地组织残余势力不会对美国的安全构成威胁。

依照美国之前的撤军计划，驻阿美军将于今年年底减至约5500人，2016年底减至约1000人。此前由于伊拉克战场形势的紧张，美国已向伊拉克派驻3000名“不参加作战”的军事人员。看来，奥巴马总统想在卸任前结束阿富汗战争和伊拉克战争以名垂青史的梦想即将成为泡影。那么是什么原因促使奥巴马改变初衷的呢？

随着2016年的临近，阿富汗塔利班在全国范围内发动对政府军的进攻，不仅重新控制了全国五分之一的土地，而且还一度攻陷北部重要城市——昆都士省省府昆都士市，并占领该省七个区中的五个。这是自2001年美国入侵阿富汗后塔利班最大的军事反扑，也是其前所未有的胜利。阿富汗政府军虽然凭借美式装备顽强抵抗，但士气不高，各部队战役协同不够，最终未能收复昆都士市，反而被对手挤压到昆都士机场的狭小地带。于是阿富汗政府军请求驻阿美国空军参战，但由于情报有误，美军对“无国界医生”组织所在的医院进行了误炸，造成数十人死伤，使得美军十分尴尬和丢脸，在道义上失分。

如果没有美军和北约盟军的战场支持，阿政府军很难收复失地。用奥巴马总统的话说，“阿富汗军队还不够强。”在奥巴马宣布此项决定后，阿富汗总统加尼立即表示欢迎，并称美国延长在阿驻军是因阿政府多次请求。可见加尼政府要稳住国内阵脚，阻止阿塔全面反扑，美国的军事支持依然必不可少。奥巴马还重申，“阿富汗的安全关乎美国的安全”，因为阿富汗依然是发动“9·11”的基地组织的主要栖息地。

回顾四年前，奥巴马还得意洋洋地宣传自己的外交政绩，称美国在伊拉克已无一兵一卒。然而用美国共和党人士的话说，仓促撤军的结果是严重的，不仅导致伊拉克教派冲突迭起，而且直接催生了“伊斯兰国”并使其迅速蔓延、壮大。因此，奥巴马宣布延迟从阿富汗撤军的决定后，美国共和党一些人士对此表示欢迎，参与阿富汗作战的北约盟国也大都支持这个决定，北约秘书长拉斯穆森和德国总理默克尔都做了积极表态。实际上，如果撤离驻阿美军，任其发展，则美国又将重蹈伊拉克的覆辙。

尽管奥巴马下令推迟撤军，但驻阿美军的任务并无改变，即只培训阿富汗政府军而不参加针对塔利班的作战。很显然，奥巴马不愿重陷阿富汗战争泥潭。根据最新统计，阿富汗和伊拉克两场战争耗费美国近4万亿美元，而延长驻阿美军的使命，美国每年将为保留在阿富汗的四大基地耗资146亿美元。

其实美国政府的一些高管正在羞羞答答地承认，美国对全球事务的掌控能力有限。美国布鲁金斯研究所学者、前白宫决策班子成员沙皮罗承认，美国从伊拉克撤军的决定是个错误。在谈及叙利亚危机时，他表示：“叙利亚不是美国的核心利益，除了人道主义危机外，美国不应该在叙利亚过多投入。既然沙特阿拉伯和土耳其将叙利亚视作核心利益，那么他们为何不冲在前面？虽然美国不能把控阿富汗的未来，但只要延长驻军，就能阻止塔利班卷土重来。”