守正创新 服务大局 ——上海市政协谋求新作为
首次制定上海市政协党组工作要点、上线两个移动端新平台、紧紧围绕上海中心任务协商议政。十三届上海市政协不断学习、创新，聚焦专门协商机构主责主业，在建言资政和凝聚共识上双向发力，全力服务改革发展大局，展现了新时代人民政协的新作为。
注重建章立制，党的领导和党的建设有新加强
2019农历新年刚过不久，上海市政协便正式发布本年度市政协履职安排，由市政协党组工作要点和年度协商计划、民主监督计划、议政调研计划组成的“1个要点+3个计划”的工作布局随之公布。其中，制定党组工作要点，是市政协历史上的首次，目的是进一步强化市政协党组对履职的统筹，提升党组织对政协工作的领导能力。这也是上海市政协在加强政协党的建设方面的又一项创新举措。
2018年底，上海市政协认真贯彻中央和市委关于加强新时代人民政协党的建设工作的部署要求，首次召开全市政协系统党的建设工作会议。在这次会议上，市政协专门委员会（指导组）分党组宣告成立，形成了市政协党组、机关党组和专门委员会（指导组）分党组的组织体系，实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。
通过加强政协党的建设，上海市政协党组的领导作用进一步加强，人民政协作为政治共同体的政治功能进一步彰显，确保了中央大政方针和市委决策部署不折不扣贯彻落实。
上海市政协主席董云虎多次强调：“我们要毫不动摇地坚持党的全面领导，以党的政治建设为统领，持续推进政协党的各项建设，切实强化党组织在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为更好担负新时代使命任务提供坚强保证。”
广泛凝聚共识，学习交流友好交往有新平台
今年全国两会期间，不少在沪全国政协委员感叹，多了两个“新助手”让自己的学习和履职更为便利。委员们口中的“新助手”，其实是上海市政协推出的委员履职服务管理一体化的移动网络平台“上海政协通”和学习宣传一体化的新媒体平台“政协头条”。
“一句话来说，就是比较好用。”在沪全国政协委员章义和第一时间下载了这两个APP。他表示，这类“智慧政协”工具极大方便了委员们获得学习资料和通过移动平台履职。
董云虎说：“把学习和宣传放到一个平台上，通过这个新平台，讲好中国故事、政协故事、委员故事，让政协工作在网络化、在线化、智慧化的发展进程中实现形态更新、绽放异彩。”
据悉，以立足上海、面向全国，立足政协、面向社会为主旨的“政协头条”，自年初上线以来，下载量达1.4万户，日均点击量近70万人次。方便委员知情明政、更好履职而打造的“上海政协通”，则为网络议政、远程协商提供一站式、移动化服务。
上海市政协积极打造凝聚共识新载体。今年“七一”前夕，联合市委宣传部、市委党史研究室举办首届“初心论坛”，共同探讨中国红色文化主脉的历史内涵和时代价值。此外，还通过外籍人士走近政协界别委员、公众日外籍人士专场等活动，介绍新中国70年发展成就和人民政协制度，增进外籍人士对中国政治制度和发展道路的理解与认同。
围绕中心任务，服务改革发展大局有新作为
建设上海自贸试验区新片区、上海证券交易所设立科创板、建设长三角生态绿色一体化发展示范区……上海市政协把推动落实三项新的重大任务作为全年履职工作的重中之重，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，分别召开专题议政性常委会议。
聚焦建设上海自贸试验区新片区、打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，委员们研究提出创新税制安排、加强法治建设、建立扁平化公平化市场化管理体制等对策建议。
“众多技术密集型产业集聚在新片区，对知识产权保护提出了更高要求，结合新片区功能定位和产业发展特点，应建立起严格保护、快速保护和立体保护的知识产权保护机制。”王秋良常委表示。
围绕抓住在上海证券交易所设立科创板并试点注册制重大机遇、深入推进上海国际金融中心和科创中心建设，上海市政协教科文卫体委员会牵头成立专门课题组，组织政协委员开展调研，先后接触了40余家不同规模、不同发展时期、不同领域的科创企业，倾听企业对融资的具体需求和遇到的问题。同时，委员们与政府职能部门、银行、券商等座谈交流，了解在服务科创企业方面的难点堵点。
此外，政协委员们紧扣建设长三角生态绿色一体化发展示范区进行调研。委员们发现，示范区内江南水乡众多，区域内路网相通、水道相连、文化相融，又是“长江经济带”和“一带一路”两大战略的交汇点，拥有独特区位优势。但对照示范区战略定位，绿色发展共识不足、城乡二元结构明显、区域政策标准差异大、市场机制发育不全等问题也比较明显。
“要加快构建统一的执法标准。”陈春兰常委分析说，以水环境治理为例，虽已有国家层面立法，但在实施过程中，由于各省执行标准不一，对主要水体的环境要素功能目标、污染防治机制以及评估考核制度等存在差异，造成执法不统一。
“制定统一的生态环境执法规范，用一把尺子作为标准，实施严格监管，是打造生态绿色示范区必须破解的课题。”陈春兰常委说。
来源：新华社
编辑：周渊
责任编辑：钮怿
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