11月起一大批新政将在沪实施 37项费用不用交了

11月起，一大批新政策新法规即将在上海实施。快递将核对电话号码及身份信息、考试作弊及校车超载等将入刑定罪、37项行政事业性费用统统不用交啦。

这些新规您了解多少呢？下面跟随小编一起关注一下这些新政策新规定的具体内容。

持上海市临时居住证人员可申领机动车驾驶证

《上海市实有人口服务和管理若干规定（暂行）》将于11月1日起施行，《若干规定》提高了《上海市临时居住证》的“含金量”，有效惠及《居住证》持有人，具有规范居住证、实有人口信息和外来人员信息采集“三大亮点”。

小编点评：规定一是设定了持《上海市临时居住证》人员可以享受的服务和待遇。在证照办理方面，持证人员可以申领机动车驾驶证、办理机动车和非机动车登记、港澳商务签注、边境通行证件等事务，申请出具在沪无犯罪记录证明；二是规范了信息采集制度。社区综合协管员上门采集信息时，必须佩戴统一制发的工作证件。三是规范了相关单位登记来沪人员信息的制度。用人单位在聘用来沪人员时，职业中介服务机构和市场、超市的经营管理者，为来沪人员提供职业介绍、设立摊位服务时，“应当登记来沪人员的姓名以及身份证件和居住证件的种类、号码”，“来沪人员应当根据单位的要求，出示身份证件、居住证件或者其他相关证明”。

国家邮政总局：寄快递将核对电话号码及身份信息

国家邮政局日前下发通知称，自2015年11月1日起，除信件和已有安全保障机制的协议客户的快件、通过自助邮局(智能快件箱)等交寄的邮件、快件外，一律要求通过对寄件人电话号码及相关身份信息比对核实后方可收寄。

小编点评：快递实名制，意味着寄送快递，必须出示身份证并且进行相关登记。一旦实行实名制，在发送快递单右下方的备注一行里，必须要填写寄件人的身份证号，否则无法寄送。不过，某些快递员表示，暂时不需要身份证核对，只要填写即可。很多人认为，寄个快递还要泄露身份证信息不仅不方便还很容易暴露个人隐私，因此，如何保证快递员遵守信息保密的规定，或许也是横亘在推行快递实名制面前的最重要难题之一。

婚姻登记证明不再收费 37项行政事业性收费将取消和暂停征收

财政部、国家发改委日前发布通知称，自2015年11月1日起，在全国统一取消和暂停征收37项行政事业性收费，以及自2016年1月1日起，取消人力资源社会保障等部门所属公共就业和人才服务机构收取的人才集体户口管理服务费(包括经营服务性质的收费)。

小编点评：此次取消和暂停征收的行政事业性收费，包括出具（无）婚姻登记记录证明收费、房屋租赁手续费、入境签证费、动物及动物产品检疫费等。主要目的是取消违背市场经济基本原则的不合理收费项目，坚决取缔各种乱收费。此次取消和停征的各类行政事业性收费，涉及15个部门，每年可减轻企业和个人负担约36亿元。

上海出台首部涉台地方性法规 在沪台胞可享“市民待遇”

上海市十四届人大常委会第二十三次会议24日表决通过了《上海市台湾同胞投资权益保护规定》。这项共计26条的《规定》，是上海市第一部涉台地方性法规，对台湾同胞在上海的投资权益保护以及其他相关权益保护作出了规定，《规定》将于今年11月1日起施行。

小编点评：根据《规定》，在沪台胞11月起可享受“市民待遇”。台湾投资者与合法就业人士，及其同住配偶、子女、父母，可享有与上海常住人口同等的医疗卫生服务待遇，并按照有关规定享受国家免疫规划项目的预防接种等基本公共卫生服务。此外，在上海投资、就业的台胞同住子女可就近进入上海幼儿园、中小学就读，与当地学生享有同等待遇。台胞本人或其同住配偶、子女可按照相关规定参加社会保险或上海城镇居民基本医疗保险。

国3柴油车上海中环内通行时间减至5小时

上海市决定从11月1日起，调减沪中环以内国三柴油货车的通行时间，从现在的11小时调减为5小时，即：每天凌晨1时—6时之间允许通行（含双休日、节假日），每天上午6时至次日凌晨1时禁止国三柴油货车在以下区域内的道路上通行。

具体区域为：沿杨浦大桥及其地面道路－周家嘴路－军工路－逸仙路－场中路－沪太路－汶水路－真北路－天山西路－剑河路－北翟路－S20外环高速公路（北翟路至漕宝路段）－漕宝路－虹梅路－梅陇立交－虹梅南路－S20外环高速公路（虹梅南路至徐浦大桥段）－徐浦大桥及其地面道路－S20外环高速公路（徐浦大桥至杨高南路立交段）－杨高南路立交－杨高南路－高科西路－锦绣路－罗山路－罗山路立交所围合的区域（不含上述道路）。

小编点评：截至8月底，上海年内共淘汰高污染车5.68万辆，其中黄标车4.15万辆、老旧车1.53万辆。但目前仍有黄标车5.1万辆、国一汽油车1.7万辆、国二汽油车21.9万辆、国三汽柴油车55.1万辆。这一政策是为进一步加快淘汰黄标车和老旧车辆治理，改善本市大气环境质量。

公民赴泰签证可半年多次往返 签证费约880元

从11月13号开始，泰国将向外籍游客签发半年多次往返的旅游签证，允许游客在6个月内多次出入泰国，但是美国出入境泰国的停留时间不得超过60天，签证费用为5000泰铢(约合880元人民币)。

小编点评：泰国推半年多次往返签证的计划被视为是振兴旅游业的重大措施，尤其在8月份四面佛爆炸案发生以后，入泰游客预计减少了133万。作为游客，半年内多次往返泰国的可能性比较小，经常去旅游的人也不可能半年内总往泰国去，小编觉得还不如把半年多次变成3年或者5年甚至10年多次，这样还比较靠谱。

中消协发布消费维权约谈办法：“有苗头”企业也能直接约谈

为化解消费纠纷，维护消费者合法权益，中国消费者协会发布《消协组织消费维权约谈经营者办法(试行)》，将于2015年11月1日实施。

《消协组织消费维权约谈经营者办法(试行)》共18条，涵盖消费维权的约谈对象、范围、程序、内容等方面。根据《约谈办法》，经营者存在群体性投诉或有潜在群体投诉风险、发布违法广告或夸大宣传、虚假宣传欺骗消费者、消费者投诉反映比较集中、被新闻媒体曝光等八项情形之一，消协组织将按照程序组织约谈，其中也包括消协组织发现经营者在维护消费者合法权益方面存在潜在性、苗头性、倾向性问题，或是经营者需要进一步提高产品质量和服务等情况。

小编点评：从2014年开始，中消协先后约谈阿里、京东等十大电商，落实“七日无理由退货规定”。约谈不仅仅针对有问题的企业，有的企业可能有一些潜在性的、还处于苗头的问题，消协也希望能提前约谈这些企业，进而更好维护消费者权益。该办法是依据新的《消费者权益保护法》等法律法规制定，旨在消费维权，是消协组织对商品质量或服务质量等领域存在的影响消费者合法权益的突出问题，与经营者进行直接沟通交流、通报情况、听取意见、研究办法，落实长效管理机制的行为。

11月起“替考”、“医闹”等最高获刑7年

11月1日，《刑法修正案（九）》（以下简称为《刑九》）开始正式实施。除了广受关注的嫖宿幼女罪废除、巨贪可把牢底坐穿、猥亵男性也将入罪外，一些生活中看似常见的现象也可能入罪。如：在国家考试中找人替考、试图通过医闹获利、私藏恐怖主义禁书，甚至辱骂法官、警察……都可能将被追究刑事责任。

小编解读：这8件事再干就是犯罪！

1，用微信编造、传播虚假信息

如今，朋友圈的信息量相当大。一条热点信息经常被无数次转发，动辄几万十几万点击量。可笑的是，很多人对信息不加甄别、不加思考就盲目转发。而别有用心编造虚假信息的人现在危险了，你有可能构成犯罪！

刑法第291条，……编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。

2，国家考试中找人替考

在公务员考试、高考、研究生考试中，总有极少数人抱着侥幸心理，找人替考作弊。但是，刑法修正案（九）推出后，替考作弊都将构成犯罪。还是老老实实地学习吧，莫要偷鸡不成蚀把米。

《刑九》第284条新增规定：“在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。”“代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。”

3，医闹

医闹是社会关注热点，也是政府管理的痛点。政府在面临医闹者时经常无法下手，不知如何解决。这次，刑法修正案（九）明确医闹入刑。

《刑九》规定：“聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处3年以上7年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”

4，幼儿园老师虐待小朋友

近年来，幼师欺负小朋友、变态折磨、虐待小朋友的案件层出不穷，但是大多数情况下，都只是辞退相应幼师或者行政处罚一下，草草收场。刑法修正案（九）出台后，幼师若再有此类行为，仅仅失掉工作可能不够，还会面临牢狱之灾；幼师被判入狱还不够，幼儿园以及幼儿园主管人员也将面临刑事处罚。

《刑九》在第260条后增加了新内容：“对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人，虐待被监护、看护的人，情节恶劣的，处3年以下有期徒刑或者拘役。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有第一种行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

5，扰乱法庭辱骂殴打法官

今年10月，在上海某法院的一起执行案件中，一男子不仅强行拒绝，还带头闹事抓咬法官，后该男子被处以司法拘留15日。在11月1日后如果遇到这类情况，可能将被处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

《刑九》第307条后新增内容：“以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金……”

6，撒泼耍赖打警察

法官不能骂，警察也不能打。网上经常有新闻，这儿的警察被咬了，那儿的警察被揍了。既然法官们的春天来到了，警察们的春天还会远么？

《刑法》第277条规定：以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。《刑九》在第277条中新增加一款：“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。”

7，校车超载将构成危险驾驶罪

在公路上超速、超载，本就不被《道路交通安全法》允许，如果你作为校车司机，还喜欢超速、超载的话，《刑法》也将盯上你。

《刑九》在原有醉驾入刑的基础上，新增从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的，将处拘役，并处罚金。

8，私藏恐怖主义禁书

私藏禁书要入刑，这在现代社会实在很难想象，但是，刑法修正案（九）确实规定了。因此，那些经常出入境喜欢从国外往回带些禁书的朋友们小心了，你知道你带回来的那些书中哪些是恐怖主义，哪些是极端主义？

刑法第120条，……明知是宣扬恐怖主义、极端主义的图书、音频视频资料或者其他物品而非法持有，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。