公平与便利：上海入学新政

幼升小、小升初牵动着每一位家长的心。昨天，市教委公布了《2016年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》。今年“上海市义务教育入学报名系统”（www.shrxbm.cn）将于2016年4月5日向社会开放。此外，为给家长、学生提供更便利的服务，今年在大框架不变的情况下，本市在入学报名各环节都进行了优化。教委要求各区细则公布时间相对集中，3月31日前须全部公布。

上海入学难不难？

市教委表示，近年来上海通过促进城乡基础教育一体化、推行学区化和集团化办学等系列措施，持续推进义务教育优质均衡发展，整体均衡水平已经比较高。但是，客观上仍然存在非理性、盲目性的“择校”行为，这不仅影响了入学公平，而且给各区县准确预测适龄儿童入学数量、有效统筹基础教育资源等造成了不小干扰。

据悉，招生主要平台将继续沿用去年投入启用的“上海市义务教育入学报名系统”。这个报名系统已能较好整合公安、人社和幼儿园信息，今年还将进一步优化。目的正在于保证入学机会公开透明，杜绝因信息不对称给予房产中介炒作的机会，缓解家长入学焦虑，也让家长、社会一起参与监督，形成有力的社会监控体系。

上海市教委同时表示，上海义务教育阶段不存在所谓的“入学难”，很多人所说的“入学难”，其实是一种“过度择校难”。目前，上海义务教育学校的教育质量是有保证的，对于绝大多数家长来说，没有必要舍近求远。

那么今年的改革如何兼顾公平与便利，疏导家长们的焦虑，方便孩子们入学？以下是一些家长们特别会关注的信息。

一 优化小学入学信息登记。

2016年，上海继续实行小学一年级新生入学信息登记办法。年满6周岁（2009年9月1日-2010年8月31日出生）本市户籍的适龄儿童和符合条件的非本市户籍的适龄儿童，均须先进行入学信息登记。

2月25日前，家长可对幼儿在读幼儿园提供的相关人口信息、灵活就业信息进行比对确认，如与实际情况不符，应到有关部门补办或更正信息；符合入学条件的非本市户籍适龄儿童所持的《上海市临时居住证》上的居住地址，还应与父母所持居住证（或临时居住证）上的居住地址相一致。

4月9日-4月23日，在园适龄儿童家长在幼儿园登记孩子入学信息，获取小学入学信息登记表；未入园适龄儿童家长在各区县指定地点登记孩子入学信息，获取小学入学信息登记表。5月21日-5月22日为全市公办小学报名验证日，各区县指定的报名验证点对已填写入学信息登记的适龄儿童以及家长的证件进行现场核对。