环球小姐当城管,她巡街时整条路就成了T台

沈戌，2012年环球小姐高校招募赛上海亚军，2014年从华东政法大学民商法系毕业后，考入青浦城管执法局。1米75身高、姣好面容，走在人堆儿里格外吸睛。

今天上午，沈戌和一名男同事在青浦老城区沿街巡查，一家水果店门口堆放的四五筐西瓜拦住了人行道。他们先出示执法证，礼貌告知店铺老板将水果摊收进店内。有意思的是，如此寻常的执法过程中，就有不少行人向沈戌多扫了两眼。美女城管上街执法，多数人还是觉得新鲜。

常有人问她：“为啥要做城管？感觉和你的形象不符，太浪费了。”

那么，公众认为什么样的人适合当城管呢？学历低？中年壮汉？如果是这样，我们真应该反思了。一方面希望城管自身素质高些，另一方面当高素质人群加入城管队伍时，又觉得是走过场。这也反映了公众自身的矛盾。

顶着环球小姐的光环，又是多次获得奖学金的法学专业优等生，拥有上海外国语大学英语第二专业学位，二胡十级。大四求职季，沈戌也曾手握多份offer。“我生在青浦长在青浦，父母希望我留在身边，家里人包括我自己，也确实没有歧视过这份工作，所以没有思想压力。”沈戌说。青浦城管执法局有近300名基层城管，大都本科以上文凭，硕士学历就占了一部分。她入职那年，单位招了50人，男女比例4:1。四五个人分成一组，小半年时间在青浦11个街镇轮岗。

这段经历，让沈戌认识到城管的另一面。进行路面执法时，需要2名以上执法队员结伴同行，女性不能化妆，每季制服都有四套左右，一旦被污损，便于及时更换。除了行政部门，很少有人能够做到朝九晚五，每天至少出去执法4次，尤其在接到投诉的情况下，必须在2小时内赶到现场。

其中比较颠覆常识的体会是，与摊贩打交道只是日常工作的一小部分。沈戌说，在城管借助网格化等部门力量开展执法工作后，工作效率提高不少。随着去年市住建委成立组建，市城管局被调整为单独设置，核心就是赋予街镇基层更大的执法管理权。

▲办公桌旁的风景

众多因素叠加，城管的职责重心在慢慢转移，包括整治渣土违规清运、住宅小区内违法行为、查处违法建筑等多方面。城管还担负着托底保障的角色，常与其他职能部门进行联合执法。上海开展交通大整治期间，也离不开他们的身影，积极配合市公安局做好保障性工作。在去年青东农场拆违整治中，沈戌所在的机动中队更是全员出动，排摸违建住户、登记信息、拍照记录现场、拆违执法保障。“整整一天时间，我们就沿着西庆路一路走一路停留排摸，这个记忆至今都很深刻。”沈戌说。

城管，是一个被过度妖魔化的职业。这两年工作的切身感受，使沈戌成为亲朋好友中的城管“释惑人”，每当有不实的城管舆论爆出时，包括她在内的上海城管人都会耐心解释、辨清。“现在上海城管整体素质很高，并且提倡依法行政、规范执法、智慧执法，暴力执法的现象基本不会存在。”

骨子里，24岁的沈戌仍是个爱美的女孩子，记者拍完她的工作照后，她会凑上来一张一张翻看，选出来最满意的一张。每一次执法前，她会仔细整理衣冠，视为对工作的尊重。

学霸环球小姐当城管，她依然是城管。

>>>对话美女城管

1、除了家庭因素，你选择城管工作的其他重要原因是什么？

家庭因素是一个主要因素。除此之外，作为一名土生土长的青浦人，我对家乡有着一片热忱，能够成为青浦的一名城管执法队员，真真正正为人民服务，也是我所希望的。

2、听说你的男朋友也是城管，是工作中认识的吗？

对，是在进入城管系统后认识的。以前在学生时代也是校友，但不熟悉。进入城管系统后，从培训、军训等过程中渐渐熟络了起来，最终发展为男女朋友关系。

3、你觉得城管的制服好不好看？

上海城管制服改版后，如今的这个版本我觉得还是挺好看的。春夏季以天蓝色为主色调，和城管蓝的标志相呼应；秋冬季以黑色为主色调，严肃庄重；男款制服佩大檐帽，女款制服佩馄饨帽；配合国徽、肩章、臂章等标识，展现城管人的英姿。

4、你的同事中还有没有像你一样的“牛人”？

比我牛的有很多，就说我们系统中的优秀硕士研究生，据我所知就有来自复旦大学、同济大学、香港大学、华师大等高校的。一些同事多才多艺，其中不乏歌神、舞蹈达人，曾获得过歌手大赛冠军。掌握英语、小语种的人也很多。另外，有一些从法院、检察院系统出来的同事，都具有极高的法律素养。我们队伍中还有许多队员是运动员出身，曾获得亚锦赛、全运会冠军等优异成绩。

5、你觉得美女城管是不是柔性执法的一次实践？

我个人认为可以这样理解。但在实际执法工作中，一定是刚性和柔性相结合的，依法行政追求合法性和合理性，但在法律之下，如何追求合理性，就是柔性执法需要探索的东西。或许美女城管能够在一定程度上缓和矛盾，但法律的地位是不可动摇的，执法的强制性也是不可改变的。

6、对于当下和未来，有什么职业规划？

我觉得还是先立足本位，在岗位上发挥自己的专业优势，脚踏实地，一步一个脚印，认真对待每一个工作，不断在岗位上积累经验，以便应对将来可能出现的新的机遇和挑战。

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