沪吴淞口邮轮码头将扩建 靠泊能力将提升一倍

到2020年，上海将全面建成国际航运中心，这一目标的实现已经进入倒计时。8月1日起，《上海市推进上海国际航运中心建设条例》将正式施行，将成为我国关于航运中心建设的第一部地方性法规。

记者从今天市交通委召开的新闻通气会上获悉，到2020年，上海要基本建成水运、空运等各类航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效，具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。“在推进上海国际航运中心建设的关键时期，通过地方立法提供法制保障，以发挥立法的引领和推动作用，显得尤为重要且迫切。”市人大常委会法工委主任丁伟表示。

老百姓关注的邮轮建设，《条例》中也将其置于重要地位。上海邮轮产业起步早、发展快，潜力大。2014年起，吴淞口超越新加坡，成为亚洲最大的邮轮母港，游客吞吐量占全国半壁江山。

“吴淞口的邮轮泊位已经远远无法满足市场需求，我们于去年启动了后续工程建设，将于2018年建成四个邮轮泊位并实现四船同靠运营，年接靠邮轮将达到800-1000艘次，力争在2020年成为全球前三的邮轮母港。”上海市宝山区滨江开发建设管委会常务副主任王友农表示。

对已经体验过邮轮出境游的船客来说，目前较突出的问题是吴淞港码头交通进出较为拥堵、候船室区域太小，多依靠搭建临时帐篷提供等候区等问题。扩建方案已经有了对策。进出邮轮港的交通配套将新建一座大型引桥，同步拓宽、延伸改造4条道路，考虑到驾车族前往众多，还将新建一座大型停车场。而码头区域候船室目前仅2万平方米，2018年扩建完毕后，候船大厅将达到6万平方米。

随着邮轮出境游越发火爆，因不可抗力因素造成的纠纷也时常出现。《条例》明确提出，市旅游行政管理部门将会同交通、质量技监等行政管理部门制定与国际接轨的邮轮旅游服务标准化体系。将包括邮轮票务销售、合同签订、码头服务、旅行社服务、应急处置等环节的操作流程、行为规范和服务要求，规避游客风险。

据悉，2016年部署在上海运营母港航线的邮轮数量达到11艘，并且未来几年母港邮轮数量将进一步增加。2016年上海登船乘客数量预计将在130万人左右，极有可能超过英国南安普敦成为全球第四大邮轮母港。