金山：推进重点区域环境综合整治，攻坚战持久战啃下一块块硬骨头

金山卫镇“307”区域整治后新貌。(金山区外宣办供图)

■本报通讯员　付　婷记者　薄小波

金山卫镇松金公路沿街一排新装修的店面，经过一年多整治和建设，这个代号为“307”的地块发生了翻天覆地的变化，昔日的“五违”建筑全部拆除，新建的不仅有绿化带、健身步道，还有翻新的路面、新装的路灯。沿街店面经过统一装修，面貌焕然一新。农户住宅白墙黛瓦，墙面彩绘更增添了乡村的情趣。

“307”地块的变化只是百姓体验整治带来宜居感受的开始，金山区“五违四必”区域环境综合整治并未止步。新年伊始，金山区明确了新一轮环境综合整治任务，市级重点整治点山阳镇“490”区域的攻坚战率先启动。在日前召开的环境综合整治推进大会上，金山区委书记赵卫星表示，环境综合整治是一场攻坚战，更是一场持久战。

“490”，又是一块难啃的硬骨头

面积4.90平方公里的山阳镇“490”区域，是金山区继朱泾镇“803”区域、金山卫镇“307”区域后的第三个市级重点整治点。这里，道路两边的楼房低矮陈旧，违法建筑和普通住宅连在一起，楼道里堆满杂物，占去一大半行人通道，存在很大安全隐患。据当地人透露，有些村外来租客多，违法建筑内私拉电线现象十分普遍，曾经发生过火灾和触电事故。

山阳镇党委书记孙引良介绍，“490”区域有六分之一属于市郊“老城厢”，同时还有一大部分整治点分散在工业区内。整个区域占道经营、违法搭建现象严重。在金山嘴建材市场，违法建筑甚至建在了河道中间，而且违法建筑十分密集，拆一户可能倒一片，拆违难度特别大。

区域内的油车港支河，东起油车港，西至金山嘴建材市场，全长365米。多年来，由于违法建筑陆续侵占河道，让原本就不算宽畅的河道更加逼仄。周边小作坊、小工厂的生产、生活污水直接排放到河中，靠近金山嘴建材市场一段，建材生产加工的废料等垃圾直接填埋到河道里，形成了一座宽约10米、长近50米、高约3米的“垃圾山”。整个区域变成脏乱差严重的“灰色地带”。

定下“五先五后”原则攻难点

针对区域内的复杂情况，山阳镇成立了一个镇级领导小组、七个工作专班和五个工作小组，下设办公室，成立指挥部，定下“先干部后群众”“先国有后私有”“先企业后农户”“先约谈后执法”和“先整治后美化”的“五先五后”原则。面对整个区域最大的问题点，镇领导带头，分组下沉，各专班工作人员紧盯问题、攻克难题，通过先拆除油车港支河两岸和建材市场违建、清理填埋河道垃圾，并进一步整治建材市场“五违”现象等措施，从源头上控制河道情况进一步恶化，逐渐消除建材市场“五违”乱象，为建材市场未来转型预留空间。

截至2月23日，“490”区域内683个违建点的整治签约率已达88%以上，拆除工作稳步推进。“五违”整治后，水务部门将进行淤泥清挖和河道疏通，并在河两岸设置各6米宽的绿化带，打造绿色景观河道。

今年，金山区确立了新一轮“1+1+X”环境综合整治工作目标。第一个“1”包括113个环境综合整治项目和11个环境综合整治任务以及“490”区域整治，接下来的“1+X”包含21个区级重点整治区域和339个镇(街道、金山工业区)级重点整治区域，以及98条中小河道、2486个环保违法违规建设项目的清理整治。