“急难愁”第一时间解决在家门口

■本报记者　唐玮婕

时值盛夏，水、煤等公共服务进入事故多发期。通过试点“公共服务进社区”，浦东塘桥街道辖区内的自来水、燃气企业率先被纳入街道网格化管理平台，统一派单处置机制将居民群众的“急难愁”解决在家门口，解决在第一时间。

最新的好消息从市文明办、市建交党委在塘桥召开的“公共服务进社区”试点项目深化座谈会上传来：今年，除了水、燃气这两项服务外，更多行业资源包括物业、绿化、市容环卫、市政道路、邮政、城管执法等都将下沉至塘桥社区，而浦东也会在更多街镇复制推广这一模式。

下沉服务，率先打破“一墙之隔”

由于隔着一道小区围墙，过去居民报修小区内自来水管渗漏、燃气管道腐蚀等问题时，要先确定故障部位的管理主体是围墙外的公用事业单位还是围墙内的小区物业，一轮流程至少要几天时间。

如何让条线资源、公共服务能够下沉到社区？　自从上海创新社会治理“1+6”文件出台以来，这个问题就一直是各职能部门和区、街镇共同思考的问题。去年7月，市文明办、市建交党委落实市委关于“创新社会治理，加强基层建设”的工作部署，联手推出“公共服务进社区”的综合性举措，塘桥成为全市首批试点，率先打破“围墙之隔”，把燃气、供水企业纳入街道网格化管理平台，让居民水表爆裂、漏水和燃气管道泄漏等问题在2小时内就能得到应急处置。

统计显示，自试点以来，塘桥网格中心共受理“公共服务进社区”案卷323件，其中供水类案卷122件、燃气类案卷118件，共建单位派单案卷83件，所有问题均得到及时处置。显然，由过去呆在“围墙外”，等着问题找上门，到主动走进“围墙内”找问题、送服务，“公共服务进社区”取得了明显成效。

据介绍，要让下沉的服务在基层社区形成畅通的“微循环”，塘桥与市建交系统文明办、市住建委城管处、区环保市容局、公用事务署、公用事业单位、浦东网格中心7个党组织签订党建联建多方协议，形成多方紧密合作。同时，充分发挥网格化监督员、塘桥热线和浦东e家园的作用，鼓励市民主动发现问题及时上报，为政府提供“原生态”民情。

梳理清单，居民诉求快速响应

就在前不久，燃气抄表员在对浦东南路2178弄某号某室进行上门抄表服务时，发现该户居民家中的室内燃气支管位于水斗附近，由于水斗长期渗水，导致燃气管道长期被水侵蚀腐烂，管道锈迹斑斑，随时有泄漏的危险，需要及时更换燃气管道。由于更换时可能会破坏装修，居民不肯配合。

燃气公司通过公共邮箱向街道寻求协助，消除安全隐患。街道收到邮件后，及时联系该居民所在居委会，居委会负责人、燃气公司共同上门，与该户居民进行沟通，告知存在问题的严重性。经多次沟通协商，该户居民最终同意更换腐蚀的管道并在燃气公司的指导下对水斗进行防水处理，消除了潜在的公共安全隐患。

根据居民实际需求，塘桥在网格化指挥手册上统一并明确了接入标准、受理流程、处置时限等事项，特别是突发事件的快速响应机制，使派单处置有章可循。收到居民诉求后，街道网格平台直接派单给相应的行业企业，减少了中间服务层级，以前有些“派单难”问题迎刃而解，弥补了物业公司基础性服务与群众多元化需求之间的差距，把居民群众的“急难愁”解决在第一时间。

塘桥街道党工委书记朱洪明表示，“公共服务进社区”项目的实施，把有温度的公共事业服务送到群众心坎上。今后将按照“管理进网格，服务进社区”要求，通过梳理收集需求清单、社区资源清单、服务项目清单，更好地满足不同群体对公共服务的多样化服务需求，形成上下联动左右互通的综合服务平台，破解“服务群众最后一公里”难题。