未来五年 上海地方国企每年增量投资8000亿

混合所有制国企呈现“最有活力最有实力最有发展潜力”特点

本报讯　(记者张晓鸣)今年1月至10月，上海地方国有企业实现营业收入2.55万亿元，同比增长9.9%；利润总额2531亿元，同比增长4.7%。到10月底，资产总额17.86万亿元，同比增长7.2%。未来五年，上海地方国有企业每年将计划增量投资8000亿元左右，重点布局战略性新兴产业等领域；加大国资收益对企业科技创新、转型升级的支持力度，完善“视同利润和单列”政策，以及企业科技成果转化收益分配、科技创新企业产股权有效激励等机制。

市政府新闻办昨天举行新闻发布会，市政府副秘书长，市国资委党委书记、主任金兴明介绍了上海国资国企改革创新发展相关情况。金兴明说，目前，整体上市或核心资产上市企业已占竞争类产业集团总数三分之二，2014年以来境内外上市16家。员工持股企业累计338家。混合所有制企业占市国资委直接监管企业比例分别为：总户数的68.5%、资产总额的86.4%、营业收入的88.9%、净利润的93.4%。“混合所有制企业已成为上海国有企业中最有活力、最有实力、最有发展潜力的部分。”金兴明表示。

上海国际集团、国盛集团两大流动平台通过参与企业改革、创新金融产品，目前已拥有股权价值800亿元，盘活存量资金约200亿元。上海还坚持“立改废”，出台90个与“上海国资国企改革20条”配套的实施意见或操作指引，修改10项制度规定，清理废止93件规范性文件。

下一步，上海将以供给侧结构性改革为主线，以建成一批“代表上海实力、配置全球资源、参与国际竞争”的跨国企业为目标，大胆改革、主动创新，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资本协同发展的产业新体系和中国特色现代国有企业制度。

其中，国资管理创新要以管资本为主，以加强国有资产监管为目标，优化国有经济布局，加强战略规划引领，进一步提高国资在重点领域的投资能效，优化国企在不同行业的资本结构，推动产融结合，让现代金融更好服务实体经济。聚焦主业，强化主业导向，实现资源向优势产业、优质企业和优秀企业家集中；创新技术，通过央地合作、海外并购、人才集聚等，营造尊重人才、鼓励创新、宽容失败的氛围，让创新成为引领国企发展的第一动力。

激发企业家精神，是上海国资国企改革的重要一环。“国资委承诺，一旦跟企业家签订了任期合同，我们不随意改变条款，一定按照相应考核成就兑现奖励，同时我们不干涉企业家日常企业经营活动。”金兴明说，在党管干部的基础上，上海尽可能发挥市场机制作用，最大程度激励企业家；同时，宽容失败，在符合法律法规和内控制度前提下，改革创新项目未能实现预期目标，只要是本人没有牟取私利，就不对相关人员作负面评价，更好激励企业家有更大的胆量、更大的决心和信心投入到改革创新当中去。