专家“把脉”上海郊野公园建设与发展——— 不是“农家乐”，而是承载乡愁的地方

浦江郊野公园。本报记者赵立荣摄

未来上海将拥有30座郊野公园，总面积约600平方公里，这对“久在樊笼里”的城市人来说，很值得期待。在日前举行的上海都市生态文明与郊野公园发展战略学术研讨会上，专家们认为，郊野公园是统筹城乡发展、落实生态文明建设的重要载体，建郊野公园千万不能将原有的乡村原生态推倒重建，要让此处成为承载人们乡愁的地方。

郊野公园的路，怎么走？

所谓郊野公园，是指位于城市郊区，具有一定规模、自然条件良好、公共交通便利的生态游憩空间。同济大学建筑与城市规划学院景观学系教授吴承照表示，郊野公园建设一般有两条路：一条是以中国香港米埔湿地公园为典范，限制人类活动，为动植物提供完全原生态的场地；另一条是以英国乡村公园为例，有一定的人造设施，追求人与自然的和谐共生。

上海的郊野公园究竟走哪条路，是由上海“郊区单元”的属性决定的。在已经规划为郊野公园建设用地的土地资源中，60%至70%是农田、果园、鱼塘和村落等农业景观，其余是林地、水系、湿地、野生动物栖息地等，这使得上海的郊野公园建设更适合参照英国乡村公园模式。

在市建设用地和土地整治中心主任顾守柏看来，上海的郊野公园发展可以对标美国格林威治基金小镇和法国格拉斯农业小镇，其最大特点是在空间形态上还是乡镇，在社会经济活动中却趋近城市———在格林威治基金小镇鼎盛时期，聚集着4000多家金融机构总部，而这里还是一处拥有32英里迷人海岸线的地方；格拉斯农业小镇是世界上顶级香水之乡，法国60%至70%的香水产自该镇，吸引着全世界游客纷至沓来。

一座郊野公园不亚于十所医院

“郊野公园建设中，千万不可移除农业。”吴承照对此千叮万嘱。由他主持的一项研究表明，绿色的田野、清新的空气不仅使人身体健康，更有多层次的精神调节作用。比如，人们在田间地头更容易敞开心扉，由此塑造更亲密的亲子关系，有人就是喜欢亲手采摘植物和与泥土接触的感觉等。“一座郊野公园的作用不亚于十所医院。”他说。

在上海现已开放的郊野公园中，廊下郊野公园颇具未来农村的雏形。金山区廊下镇党委书记沈文表示，廊下始终坚持以农业为本，不断提升绿色产业附加值。镇里有一对小夫妻包下一片桃园，通过有机种植，一斤桃子能卖到20元，再加上体验游、采摘游，在乡村生活的收入不比城市差。

通过对廊下游客的样本分析沈文也发现，受过良好教育的高端人群来的频次更高，“许多海归带着他们的子女从市区赶来，或许这里就是人们重温乡愁的地方。”他说，最繁忙的一天，廊下镇接待了两万人。

别把郊野公园建成农家乐

谈论郊野公园建设，绕不开的一个问题是，钱从何来？　吴承照表示，目前郊野公园的政府拨款与城市公园相比尚有差距。在经营压力下，郊野公园的经营者只能举办各种活动，开放更多“探幽”空间，吸引人们前来，而这势必导致郊野公园不够“野”。

对此，吴承照给出的“药方”是，把农业资源多层次利用起来，满足人们日益增长的精神健康需求，并以经济发展所得，保护当地生态环境。万事开头难，吴承照建议政府在郊野公园起步阶段，对园内公共设施建设给予适当扶持，助其建立起良性循环。

顾守柏说，在很长一段时间内，人们提到郊野公园必谈“保护”，而上海的郊野公园是城乡统筹规划和土地整治的产物，从这个角度上理解，它应该成为整个绿色产业链的核心，有一套带动乡村发展的体制机制。当然，这种提振和带动，绝不等同于“吃顿饭、住一宿”的农家乐。