文汇时评 | 不仅要“身入”基层，更要“心到”基层

[核心观点]“坐办公室里都是问题，走进基层就都是办法。”上海市委书记李强的这句话不胫而走，成为沪上执政为民的一句流行语。李强强调：“改革开放再出发，必须大兴调查研究之风，坚持需求导向、问题导向、效果导向，深入基层、深入群众、深入企业，搭准基层脉搏，了解群众需求，完善政策举措，解决实际问题。”

此时此际，在黄浦江畔，冬日里正涌动着一股规模空前的大调研热潮，昭示着上海这座“有着特殊使命”的城市“改革开放再出发”的决心、勇气和行动

《上海：大调研催动改革再出发》，这是2月8日《人民日报》头版头条的标题。此时此际，在黄浦江畔，冬日里正涌动着一股规模空前的大调研热潮，昭示着上海这座“有着特殊使命”的城市“改革开放再出发”的决心、勇气和行动，彰显出在“梦想启航”的地方“将改革进行到底”的满满信心！

谋“改革开放再出发”之基

求真务实、调查研究，是中国共产党一以贯之的优良传统，是谋划工作、科学决策的重要依据。早在1930年，毛泽东同志写就《反对本本主义》，提出了“没有调查，就没有发言权”的著名论断。习近平总书记谆谆告诫全党：“调查研究是谋事之基、成事之道。”

新时代新气象新作为，上海站在新的发展起点上，大调研乃是谋“改革开放再出发”之基、成“改革开放再出发”之道。李强书记强调指出：“改革开放再出发，必须大兴调查研究之风，坚持需求导向、问题导向、效果导向，深入基层、深入群众、深入企业，搭准基层脉搏，了解群众需求，完善政策举措，解决实际问题。”2018年上海开展“不忘初心，牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者”大调研，要求全市各党政机关深入各类服务对象和工作对象，积极问需问计，做到调研主体、调研对象两个“全覆盖”，并将大调研情况纳入干部绩效考核。

初心如磐，使命在肩。聚焦治理“难点”、民生“痛点”、政策“堵点”，到基层去“真找问题”“找真问题”，诸如找茬表、联系卡、提示贴、四色钉、民情记录本、三色心、走访路线图、兵马部署图、百宝箱、大调研信息管理平台等大调研“十大利器”如神兵天降，一股真抓实干的调查研究之风吹进“企业的厂子、农民的院子、居民的房子”，吹进了网络。笔者的几个微信群里，时不时有长期“潜水”的官员“冒泡”，不但接下了“问题”，还要跟提问者私聊，详细了解情况。那个鼓励“找茬儿”“直播”调研的微信公号“上海大调研”，推出两周就收到市民意见建议1.4万余条。

群众中蕴藏无穷智慧和力量

“坐办公室里都是问题，走进基层就都是办法。”李强书记的这句话不胫而走，成为沪上执政为民的一句流行语。只有通过调查研究，才能摸清具体情况，把准改革、发展脉搏，发现症结点、抓住结合点，找准关键“穴位”，进而缜密地务实推进改革。

树木“接地气”，则枝繁叶茂；花草“接地气”，则争相吐艳。对党员干部而言，群众就是“地气”，就是力量之源。俗话说，“干部脚上有土，群众心里不堵”。脚下多沾“泥土香”，就会赢得群众支持。调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，不仅要“身入”基层，更要“心到”基层，真正关心群众，诚心实意地交朋友、拉家常。

群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。李强书记在黄浦区五里桥街道调研时，就曾特地向老党员丁良才请教老公房通过电梯安装方案的“秘诀”。大调研将进一步激发创新的活力，催生解决问题的办法。比如，流感季，地铁空气不好怎么办？相关部门正对地铁车站的空调环境标准进行专题研究，通过风量、温度和微生物控制，逐步改善地下空间环境，让乘客的体感更加舒适。比如，出租司机停车、吃饭、上厕所像“贼骨头”，如何解决他们的“三难”？交通管理不会一划了之、一罚了之，将会考虑增加出租车的临时停靠点。比如，如何像绣花一样管理好城市？“路长制”压实相关领导干部与职能部门对城区精细化治理的责任，公务员通过“逛马路”及时发现问题、解决问题。

凡是过去，皆为序章。建设卓越的全球城市，只有扑下身子，找准问题，撸起袖子，狠下真功夫，不搞花架子，真正做好调查研究，才能在实现高质量发展的关键期，在“改革开放再出发”的发力期，为科学决策和砥砺前行奠定更加坚实的基础。

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