文汇战略 | 树欲静而风不止，柬埔寨政治危机暗流涌动
柬埔寨国王哈莫尼和太后莫尼列（资料图）
柬埔寨国王哈莫尼和太后莫尼列于22日乘坐专机前来中国进行例行的体检。国王和太后每年两次到中国体检，去年的两次分别在3月和7月。由于今年的时间较以往略有提前，这引发了外界的臆测，认为国王此番前来肯定会请求中国支持，因为随着大选的来临洪森政府正面临着严峻的考验和挑战，而危机正从境内蔓延到境外。
从境内到境外 反对派瞄准的是大选
当地时间2月22日，一批在澳大利亚的柬埔寨反对派支持者举行了一个特别的活动，当天，他们选择在海滩上焚烧了柬首相洪森的画像，并且录成了视频上传到社交网络，希望能够让柬埔寨国内的反对派看到。这些活跃在澳大利亚等国家的反对派支持者还宣布，在洪森于下个月前往澳大利亚出席澳大利亚——东盟论坛时将会举行同样的活动，使洪森难堪，挫其锐气。
这意味着自从柬埔寨政府解散了最大的反对党——救国党以及逮捕其领导人根索卡之后，反对派的抗争已经转移到了境外，而他们瞄准的就是即将到来的全国大选。2018年7月22日，柬埔寨就将举行一场具有决定性意义的大选。
去年年底，救国党新领导层通过美国媒体宣布，尽管遭到了强行解散，但救国党将在国外成立秘书处，以便集结力量重新运作，并准备参加2018年的选举，达到取代人民党执政的最终目的。救国党成员还表示，虽然救国党已经在柬埔寨国内被解散，但该党议员依然获得国际社会的“广泛承认”，并将继续活跃在世界各地进行推翻洪森政府的政治活动。当前，随着选举日期的不断临近，以救国党残余势力为首的反对派力量正在暗流涌动，且内外联动，导致柬埔寨国内危机四伏。此前，洪森曾警告，一旦发现有人焚烧自己的画像或象征自己的稻草人，将严厉惩处，可是话音未落，上述情景便在澳大利亚出现。
柬首相洪森（资料图）
根子在欧美 洪森面临的挑战可不小
如去年曾多次分析指出的那样，柬埔寨政治危机的根源在于欧美，而核心问题则与中国密切有关。柬埔寨人民党政府当前所推行的是睦邻友好外交政策，特别是在涉及到南海等敏感问题上主持公道和正义，导致美国大为不满。在美国等西方国家看来，柬埔寨与中国走近不符合其地缘政治战略设计目标。为此，美国和欧盟方面对柬埔寨进行了多年的布局，将大量的非政府组织和媒体机构派入柬埔寨，意图对柬产生全面的渗透和影响，力争在今年的选举中推翻与中国关系十分密切的人民党政府，扶持亲西方的救国党上台执政。在西方国家的操弄下，在2017年6月的地方选举中，救国党的席位比五年前暴增十倍，赢得了全国超过三分之一的乡镇。功夫不负有心人，西方国家小试牛刀便大获成功。
然而，洞察秋毫的洪森政府识破了西方的阴谋，因其违宪而将救国党强行解散，使西方设想的愿望变成了一枕黄粱。不过，西方国家很快便祭出了最狠的一招：宣布不会承认今年7月的选举结果。这预示着即便人民党政府能够再度获胜连续执政，也将会是西方眼中的一个“非法政府”。不仅如此，2017年12月6日，美国国务院将签证禁令落地实施，成为迄今为止西方国家出台的最严厉制裁。
除了被解散的救国党之外，柬政坛的其它反对派势力也在蠢蠢欲动，包括烛光党、高棉民族团结党和高棉力量党也都在去年选出了新的主席，准备继续挑战人民党，力争在今年的选举中；而另外两个在野党——民主联盟党和高棉消除贫困党则拒绝接受救国党被解散之后的国会议席，表达了欲与执政的人民党抗争到底的决心。
军方与国王力挺 人民党应能赢得选举
针对暗流涌动的反对派势力和当前的严峻危机，柬埔寨国王与军方均选择站在政府一边，这无疑使洪森政府的底气更加充足，处理危机的余地更大。去年年底，柬埔寨国王西哈莫尼签发王令，向国会领导与全体议员为国家带来的巨大成就表示祝贺。而多位军中高级军官也于近日密集发声，共同支持人民党政府，波隆平上将特意发表声明：“我们将保持崇高的爱国主义精神，将清除所有企图发动颜色革命的极端分子”。国防部长狄班明确表示说，“柬埔寨绝不容许颜色革命在国内发生”。
政界人士分析指出，接下来的几个月对洪森为首的人民党至关重要，只有做好“三个确保”便能在选举前安然无恙，在选举中大获全胜。一是确保政局的平稳，不至产生或出现任何新的政治危机和域外势力利用、煽动的借口。二是确保社会高度稳定，不会出现任何示威、游行等引发社会长时间动荡且无法收场的事件。三是确保经济继续繁荣，使众多的普通民众安居乐业。
当然也必须清醒地看到，柬埔寨高度西化的政治文化，为反对党的活跃提供了深厚的土壤。柬埔寨国内民众，尤其是占选民接近40%的年轻人普遍深受西方文化的影响，他们届时在选举中将选票投给谁还真是个未知数。同时，西方国家并未放弃他们颠覆洪森政府的努力，必然会在柬埔寨选举前作最后一搏。此外，柬埔寨的经济根基高度依赖美国和欧盟市场，两者合共吸纳柬埔寨约70％的出口服装和鞋帽，而纺织制造业则是柬埔寨最大的支柱产业。（作者为中国—东盟研究院研究员、副教授）
文：一新 小宁
编辑：叶松亭
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