新时代改革开放再出发 | 将城镇化与生态文明建设一体化推进

▲生态基础得到完善，生态内涵得以延展，更重要的是，生态绿色理念深入人心。如今，崇明生态岛发展目标直指“世界级”——与上海卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市目标愿景相匹配的世界级生态岛。黎军摄

走中国特色的新型城镇化之路，意味着什么？今年全国“两会”期间，这一问题被深度聚焦，更进一步凝成共识：将城镇化与生态文明建设一体化推进。

《政府工作报告》明确提出，今年的目标是要坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略，着力推动平衡发展，新的增长极增长带加快成长。要积极推进京津冀协同发展、长江经济带发展，编制实施相关规划，建设一批重点项目。要实施重点城市群规划，促进大中小城市和小城镇协调发展，城乡区域发展协调性显著增强。

要提高新型城镇化质量。今年再进城落户1300万人，加快农业转移人口市民化。优先发展公共交通，健全菜市场、停车场等便民服务设施。有序推进“城中村”、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯。加强排涝管网、地下综合管廊等建设。新型城镇化的核心在人，要加强精细化服务、人性化管理，使人人都有公平发展机会，让居民生活得方便、舒心。

习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时强调，推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。要构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系，形成优势突出、结构合理、创新驱动、区域协调、城乡一体的发展新格局。要加强生态环境保护建设，统筹山水林田湖草治理，精心组织实施京津风沙源治理、“三北”防护林建设、天然林保护、退耕还林、退牧还草、水土保持等重点工程，加快呼伦湖、乌梁素海、岱海等水生态综合治理，加强荒漠化治理和湿地保护，加强大气、水、土壤污染防治。

“强调生态”已成为未来城镇化的重点。生态文明建设和新型城镇化成为今年全国“两会”代表、委员共同呼吁的热词。代表、委员们表示，如果不按照生态文明的建设要求发展城镇化，必将导致严重的社会问题，但如果抽去了城镇化的实践过程，生态文明建设也将失去其主要载体。丁仲礼代表表示，在城镇化进程中要继续打好污染防治攻坚战，要加强区域性大气、水、土壤污染的综合整治，不断提高生态环境质量。周燕芳代表说，要探索建立环境责任险的强制保险机制，建立环境污染损害评估鉴定机构，推进环保部门与保险行业的数据共享。(本报北京3月19日专电)

文：本报特派记者 祝越

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