世界水日 | 非洲多国为修大坝闹得不可开交，尼罗河水资源“争夺战”才刚刚开始

▲全长6670公里的尼罗河流经非洲十国，是世界第一长河。随着流域国家经济发展，围绕尼罗河水资源的争夺也许才刚刚开始。

今年3月22日是第26届世界水日，然而世界上几条重要的河流，如中东的约旦河、印度的恒河以及非洲的尼罗河，都“病”得不轻。

今年1月20日，埃塞俄比亚政府总理海尔马里亚姆·德萨莱尼表示，拒绝世界银行仲裁埃塞俄比亚、埃及与苏丹三国之间围绕尼罗河上游“复兴大坝”的争端。埃塞俄比亚总理的这一表态，凸显了尼罗河水权之争的激烈程度。

说到尼罗河，大家的第一反应会是埃及，尼罗河孕育了灿烂的古埃及文明。其实，尼罗河发源于东非大湖地区的卡盖拉河，卡盖拉河水注入非洲最大湖泊维多利亚湖，湖水经欧文瀑布流入基奥加湖，出湖后又称维多利亚尼罗河，此后又经卡巴雷加瀑布注入艾伯特湖，湖水自北端流出，名为艾伯特尼罗河。该河自南苏丹城市尼穆莱以后，称之为白尼罗河。随后，白尼罗河与尼罗河的另一条重要支流、发源于埃塞俄比亚高原的青尼罗河在苏丹首都喀土穆汇合，成为我们熟知的尼罗河，最后经埃及注入地中海。尼罗河全长6670公里，是世界第一长河。

从尼罗河的流经地可以看出，这是一条不折不扣的国际河流，流域国家有卢旺达、布隆迪、坦桑尼亚、肯尼亚、乌干达、刚果（金）、南苏丹、苏丹、埃塞俄比亚和埃及等10个国家。与中东一样，东非北非缺水严重，因此尼罗河沿岸10国对水资源的争夺由来已久。早在1929年，英国殖民统治时期埃及与苏丹签署了《尼罗河水协定》，规定在尼罗河上游或支流上，未经埃及同意不得兴建水利工程。1959年埃及和苏丹又签署补充协议，规定埃及每年从尼罗河获得555亿立方米水，苏丹获得185亿立方米水，两国合计用水量约占尼罗河水资源的90％。

随着非洲民族解放运动高涨，尼罗河上游国家纷纷独立，直到南苏丹于2011年建立，至此尼罗河流域一共出现10个国家。上游国家对苏丹和埃及“独占”尼罗河水资源十分不满，经过多年谈判，埃塞俄比亚、乌干达、坦桑尼亚、卢旺达和肯尼亚五国于2010年5月签署《尼罗河合作框架协议》。新协议要求设立一个永久的尼罗河流域委员会，规定流域各国平等利用尼罗河水，开发水电或灌溉只需得到该流域多数国家同意即可，但该协议遭到了埃及和苏丹的强烈反对。

联合国环境规划署报告指出，目前埃及、苏丹、肯尼亚对尼罗河水资源的依赖度分别为96%、77%和33%。埃及甚至把尼罗河水资源的管理权由水资源部、外交部移交至国家安全部。更为严重的是，除肯尼亚和埃及外，其他尼罗河流域国家都在全球最穷的50个国家之列，要摆脱贫穷，发展经济，对水的需求也将日益增加。因此未来各国对尼罗河水资源的争夺也将更加激烈。

此次埃塞俄比亚和苏丹、埃及关于“复兴大坝”的争议，就是这种争夺的缩影。埃塞俄比亚正在青尼罗河上游修建“复兴大坝”，青尼罗河虽然不是尼罗河干流，但水量充沛，提供了下游绝大部分水量。所以，位于下游的埃及和苏丹认为，这座水电站会威胁本国水安全。但埃塞俄比亚认为，国内6000万民众用不上电，修建水坝是发展需要。“复兴大坝”总投资约47亿美元，建成后年发电量约为6400兆瓦，将大幅提升埃塞俄比亚发电能力，并缓解干旱和饥荒。对此，有分析认为，在非洲这片广袤而炎热的土地上，围绕尼罗河水资源的争夺也许才刚刚开始。

文：报记者 陆益峰

图：视觉中国

编辑制作：陆纾文

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