应勇主持召开市政府常务会：加大对崇明非法猎捕行为的打击惩治力度

上海市委副书记、市长应勇今天（26日）主持召开市政府常务会议，研究全面推进海绵城市规划建设；决定再取消和调整一批行政审批等事项；研究加强崇明禁猎区管理，推进世界级生态岛建设等事项。

习近平总书记在2013年召开的中央城镇化工作会议上提出“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”。2016年4月，上海成为国家第二批海绵城市建设试点城市，并在浦东临港地区开展试点。根据国务院《关于推进海绵城市建设的指导意见》和住建部相关工作要求，本市有关部门编制了《上海市海绵城市专项规划（2016—2035年）》，将全面推进海绵城市建设。

会议原则通过《专项规划》并指出，海绵城市是适应新时代城市转型的新理念和新方式，是推进城市生态文明建设和绿色发展的重要抓手，要在城市规划、建设、管理各个环节落实海绵城市建设理念，统筹协调给排水、园林绿地、道路等设施建设，提升城市基础设施建设的系统性，并建立完善长效机制。要按照《专项规划》提出的目标和指标，着力形成海绵城市整体格局，制定实施海绵城市治水策略，落实海绵城市分区管控要求，抓紧编制各区、管委会海绵城市建设规划，分期推进建设。

按照《国务院关于进一步削减工商登记前置审批事项的决定》和《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》等文件精神，本市对正在实施的行政审批等进行了清理。经过严格审核和论证，拟取消和调整行政审批等事项17项，其中取消8项，调整9项。

会议指出，要对标国际最高标准、最好水平，持续深化“放管服”改革，全力打响上海“一网通办”政务服务品牌，努力做到审批更简、监管更强、服务更优，着力营造一流的营商环境，为上海实现高质量发展提供有力支撑。要进一步加大行政审批取消和调整力度，着力深化“减证便民”、“证照分离”、行政审批中介服务改革，以及当场办结、提前服务、当年落地“三个一批”改革等。各区、各部门要抓紧做好取消和调整行政审批等事项的落实和衔接工作，加快推进配套改革和相关制度建设，切实加强事中事后监管。

崇明野生动物资源尤其是野生鸟类资源丰富，并且是国际上候鸟迁徙通道的重要中转站。2016年崇明全域被划定为野生动物禁猎区。为进一步加强禁猎区管理，更好地保护野生动物资源，本市有关部门制定了《上海市崇明禁猎区管理规定（草案）》，针对禁猎工作中的新情况、新问题，进一步明确禁猎对象，提出设立禁猎巡查制度等措施，并明确相关方面职责及处罚标准，大大增强管理的针对性和有效性。

会议指出，制定禁猎区管理规定，加强野生动物资源保护，是崇明世界级生态岛建设的重要方面。制度重在落实，要加大对非法猎捕行为的打击和惩治力度。生态岛建设需要各方共同努力，尤其要推动岛上居民切实转变生产生活观念和方式，实现人与自然和谐共生。

会议还研究了其他事项。

编辑：李勤余