打响四大品牌·聚焦上海服务 | 上海口岸通关时间“一减再减”

上海口岸通关时间“一减再减”

今年一季度比去年同期进口通关时间缩短54%

上海海关昨天对外公布第一季度通关时间。今年1至3月，上海海关进、出口平均通关时间分别为10.43小时和1.49小时。2017年上海海关成功压缩通关时间三分之一，全年进、出口平均通关时间分别为18.77小时和1.32小时。今年一季度上海海关进口通关再次提速，比去年同期进口通关时间缩短54%，比去年全年平均进口通关时间缩短44%。

通关时间缘何能一减再减？答案是上海海关以企业需求为导向推出的一系列实招，比如推行货物查验无纸化改革、推广进口“提前申报”模式、实施报关电子委托代理等。这些措施鼓励“数据多跑腿”，让上海口岸通关“去繁就简”的进程变得更为顺畅。

今年1月起，上海海关在主要空、海港推行查验计划无纸化作业，由海关将查验指令电子信息实时发送至企业和港务部门。在企业收到海关查验通知的同时，港区也会收到海关下达的查验指令并根据指令安排集装箱落箱计划，整个查验计划在5分钟内就能排好。

“以前，我们接到海关查验通知后，需要先整理纸质单据去海关安排查验计划，再去港区安排集装箱落箱计划，由于港区都比较偏远，来回一趟就需要半天。”一位跑了多年外高桥码头的资深报关人员回忆。如今，只要5分钟，足不出户，全靠数据在后台“跑酷”。

为了让跑起来的通关速度再快一点，上海海关还积极推广进口“提前申报”模式。传统的进口货物通关模式是“货物到港，申报进口”。而“提前申报”模式是让企业把进口货物的电子数据提前发送到海关，并在货物抵达上海港前向海关申报。这意味着，货物还在运输途中，海关就已经提前介入进入审单环节，等货物一到港，企业办妥提货手续后就能快速放行。

美蓓亚精密机电有限公司是“提前申报”模式的受益企业之一。据公司负责人钱莉介绍，在传统到港申报模式下，货物抵港至提货放行一般需要5天，采用“提前申报”模式后货物到港后只需1天就可以提货。“提前申报”模式让钱莉提高了物流中的海运比例，“空运价格是海运价格的3至5倍，减少空运货物安排，可以大幅减少物流成本。”通关提速让外贸企业省下了一笔“真金白银”。

在上海口岸，九成以上进出口报关单是由外贸企业委托报关公司代理申报的。以往，由报关公司代理申报的进出口单证，每一票都要随附一份纸质报关委托书。为了进一步精简单证，上海海关于今年3月起推广报关电子委托代理，鼓励采用电子委托方式，减少提交纸质委托书这一环节。

作者：本报记者 陈惟

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