上海公证业务9月全面兑现“最多跑一次” | 上海全面推进政务服务“一网通办”，着力优化营商环境⑦

记者昨天从市司法局获悉，《上海市办理公证“最多跑一次”工作方案》（简称《工作方案》）已于日前印发，将于9月1日起实施。全市所有公证机构都将兑现市民办证“最多跑一次”要求。今后，市民办理公证将更加快捷方便。

试点一年成效显著，今年全市实行

孩子国外参加夏令营找公证、出国旅游找公证、入职买房找公证、签订合同找公证……近年来，公证在市民生活中发挥着越来越大的作用，公证的社会需求也越来越多。为方便群众，破解申请公证“反复跑”“来回跑”问题，司法部于2017年对公证业务提出“最多跑一次”要求，对于一些法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项，只要申请材料齐全、真实，符合法定受理条件，要实现让当事人“最多跑一次”。

作为首批试点省市之一，上海从去年9月4日起，在东方、徐汇、杨浦、长宁、闸北、闵行六家公证机构开展试点。数据显示，截至今年6月，六家试点公证机构共办理“最多跑一次”事项14025件，接受“最多跑一次”咨询12757次，出具公证书8069件，代办送领事馆认证、房产证抵押登记等公证业务5030件，提供邮寄公证书服务926件。

“经过近一年试点，可以说基本实现了‘让数据多跑路、群众少跑路’的目标，方便了市民办事。”市公证协会会长杨昌麟说，在试点基础上，上海决定将“最多跑一次”范围扩大到全市公证机构，办理事项也从试点期间的30多项扩大至103项，占公证机构办理业务的四分之一左右，包括用于出国留学的委托、声明、公司章程、学历、法人经历、有无犯罪记录等内容，以及其他一些法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项。“总体上看，这些业务都和老百姓的生活息息相关。”

为确保“最多跑一次”真正实现，《工作方案》明确提出，要运用好远程技术，对于具备网上申办条件的公证事项，要积极探索网上申请、网上受理、网上审核、网上缴费。同时，通过开展邮寄送达和代办服务，为当事人提供便利。

网约、代办、快递，服务模式多样

长宁公证处主任陈铭勋告诉记者，试点期间，该公证处不断完善公证服务流程，如今已形成一套 “公证+互联网公证申请24小时‘不打烊’”便民利民服务举措。“只要当事人提交的材料齐全、真实、符合法定受理条件，我们都将通过远程技术、邮寄送达等方式，实现让当事人‘最多跑一次’的目标。”

像留学委托、无犯罪证明、婚姻关系等事实清楚、法律关系明确的公证项目，市民只要按照要求在线上提交相应材料，后台审核后，公证员就会联系当事人前往现场办理。陈铭勋说，对于那些习惯来到窗口办事的当事人，长宁公证处也通过在线审核、提供代办服务等方式，尽量减少当事人来回奔波的时间。“有些材料我们可以在网上查到的，就当场核实，或者请他们来拿公证书时再补交材料，或者由公证员出面向有关单位查询。”在陈铭勋看来，这确实增加了公证员的工作量，但对老百姓来说，办理公证的效率大大提高，“一般来说，办理期间，市民只要跑一次就可以了。当然，也有些市民对快递不放心，更愿意自己多跑一趟”。若是缺失了部分材料，公证员也会提前通知当事人，请他们到公证处时带上这些材料。

记者了解到，今后，市民可以通过“12348上海法网—公证服务—在线公证”这个统一入口，或是各公证处自有的网络服务平台提交公证申请。

作者：本报记者 何易

编辑：孙欣祺

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