交通大整治开展2年半成效如何：全市道路交通事故数下降22%
市政府新闻办今天上午举行市政府新闻发布会，市公安局介绍了近阶段上海市道路交通违法行为大整治的成效，以及下一步举措。据了解，数字化智慧交通建设成为下一步大整治的亮点，智能交通安全管理系统已经在外滩地区进行试点，试点期间车速增长10%左右，未来交通信号灯将改变目前“计时器”的状况，根据通行情况进行改变，推动交通管理的水平。
据统计，开展道路交通违法行为大整治以来，全市道路交通事故数、亡人数、伤人数分别下降了22.3%、13.0％、20.5％：日均交通110警情数下降了23.8％，其中，违法停车、交通拥堵警情同比分别下降了44.5％、19.7％。市区主干高架路、核心商圈拥堵时间日均减少了1小时以上，高峰时段公交专用道普遍提速1倍以上。
道路交通问题是超大城市面对的一个世界性难题。2016年3月至今，一场“最严标准、最严执法、最严管理”的道路交通违法行为大整治在全市范围展开，尤其是去年以来，按照市委书记李强同志提出的城市管理要突出精细化的要求，市公安局党委紧紧围绕建设世界卓越城市的目标，始终坚持“全覆盖”、“零容忍”，始终坚持“标准不降、力度不减”，走出了一条“上海交通大整治”的特色之路。
贯彻最严执法，立法律规矩正尊法风气
大整治以来，高频次、高强度、不间断的道路交通违法行为整治已成为常态。在全面加强机动车违法行为查处方面。市公安局强化摩托化执勤力量动态流动巡查执法，全市239条黄线道路基本实现“零违停”，机动车乱鸣号、非法改装等突出交通违法行为大幅减少。严查严管交通违法逾期未处理行为，上门催告5.5万余名当事人，2.4万余家企业，直接裁决21万余起逾期未处理交通违法。
在规范非机动车和行人交通行为方面。市公安局全面开展规范行人、非机动车交通违法行为专项治理行动，创新行人交通违法累进式执法管理模式，创建规范非机动车和行人交通行为示范区域（路段），打造道路交通综合治理“样板间”，“以线带面”推动交通秩序持续好转。
坚持精细管理，提高城市交通通行效率
现场实施精准指挥调控也是大整治的经验之一，市公安局用“一点方案”细化大车流、恶劣天气下的管控、分流、提示预案，完善四级响应、部门联动、交通管制、限速引导、设施防护等各方面应急保障机制，改变了G40长江隧桥和上海动物园等区域逢节必堵情况，城区交通常态“泛绿”。
在完善交通出行设施保障方面，有关部门在全市城市快速路公交专用车道完善交通标志标牌1700余处；推进全市公交港湾式车站设置出租车上下客点4000余处，在公交站、学校、商业网点等处设置可临时停靠标线（黄虚线）1600余处；在停车问题突出住宅小区周边新增夜间道路停车场116处、停车泊位3268个，进一步方便市民群众出行和泊车。
依托科技创新，提升违法行为查处效能
数据融合和高新技术应用为深入推进大整治提供了源源不断的动力。大整治期间，电子警察建设和系统升级已经开展，同步开展各类视频卡口的改造，全面织密“感知端”，有效增强对道路交通违法行为的查处力度。
依托高新技术，目前已经实现对机动车“违法鸣号”“不系安全带”“驾车使用手机”“不按规定交替通行”“不按规定避让行人”以及“行人闯红灯”“非机动车逆向行驶”等违法行为的“电子警察”监管，并将监管信息以秒级的速度短信反馈机动车驾驶人。
对于长途客运、危化品运输、渣土运输等重点车辆，相关部门已经开展GPS动态监控数据，并运用车辆实时运行数据依法查处超速、凌晨时段违规运营、闯禁区等交通违法行为。
“上海交警”APP截至目前注册用户超过450万，新增交通违法在线处理、罚款在线缴纳、短信挪车等新功能。“快处易赔”微信公众号，日均线上快速处理700余起无人伤的轻微交通事故。
下阶段，市公安局将以中国国际进口博览会的召开为契机，进一步加大交通违法行为整治力度，优化城市交通环境。
科技创新方面是未来发展的趋势，公安机关将进一步推动高科技技术、信息化手段和装备在交通管理中的应用，推动公安交通管理工作不断提档升级。
以“信号灯一秒一秒调整、交通组织一个一个路口改进”为标准，市公安局协调相关部门抓紧推动交通设施优化改造工作，持续开展交通拥堵结点滚动排摸和“小改小革”工作，提升区域通行能力。目前“智能交通安全管理系统”正在外滩地区试点，通过为信号灯加装复合视频检测器、后台汇聚数据等方式，实现完整、全面、立体的交通泛感知能力，使路口信号控制方案能根据交通流状态进行动态、实时的精细化和优化设置。
行人过街提示系统应用也将开展试点，运用技术检测行人过街状态，提示过往的机动车停车让行。“电子警察”也将进一步执法功能集成，提升非现场执法管理效能，依托高新科学技术强化对行人、非机动车交通违法的非现场精准执法。此外，还将探索研究“电子标识”等技术在非机动车管理方面的具体应用，推进共享单车数字化执法试点，实现非机动车源头管理。
作者：祝越
编辑：朱伟 李静
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