汤蕴懿：民营企业成为全球城市经济活力重要体现

嘉 宾：汤蕴懿  （上海社会科学院研究员、上海民营经济研究会副会长）

釆访者：本报记者 杨逸淇

上海民营企业有三个数字非常重要，一是税收达到全市1/3以上；二是从业人员占比超过60%；三是企业数量达到90%。而且这些数字还在不断增长，其中尤以上海民营企业的税收增速最快，近五年达到44.1%

只要坚持不懈推动国资、民资、外资合作共生，坚持不懈促进国资、民资、外资平等对待、一视同仁，民营经济定能迸发更大的创造活力，成为上海改革开放新高地、科技创新新先锋

近一个多月来，习近平总书记在不同场合为民营经济发展把脉定向提振信心，并作出重要部署。全社会正凝聚起进一步支持民营企业发展的强大动能。日前，上海发布《关于全面提升民营经济活力大力促进民营经济健康发展的若干意见》。本报记者就学习贯彻习近平总书记民营企业座谈会重要讲话，为上海民营经济营造更好发展环境，采访了上海社会科学院研究员、上海民营经济研究会副会长汤蕴懿。

报：在谈及不同性质企业对上海经济的贡献度时，人们常常首先想到国企、外企，而相对忽略民企。这是什么原因造成的？

汤蕴懿：其实，这是一种“错觉”和“误读”。上海民营企业的发展水平在全国范围内一直处于较高水平。上海民营企业有三个数字非常重要，一是税收达到全市1/3以上；二是从业人员占比超过60%；三是企业数量达到90%。而且这些数字还在不断增长，其中尤以上海民营企业的税收增速最快，近五年达到44.1%，体现出民营企业“量质齐升”的可喜发展。

尤其是今年以来，在国企、外资巨头众多的上海，民营企业发出越来越响亮的声音。比如，腾讯、阿里巴巴等互联网巨头相继与上海市政府“牵手”，小米、商汤等创新公司纷纷落“沪”，蔚来汽车、111集团等一批上海企业成功赴美上市……民营企业成为全球城市经济活力的重要体现。

报：培育新动能，拥抱新经济是否为创新型的民营经济提供了更多机遇？

汤蕴懿：的确。经过前期的培育，民营企业成为区域创新发展的动力来源。目前本市民营科技企业的数量占全部科技企业的比重超过九成，近半数的专利授权量由民营企业获得。在本市高新技术企业中，七成左右是民营企业。民营企业积极助力具有全球影响力的科技创新中心建设，探索和实践着一条科技创新、转型升级之路。比如，上海赫腾精细化工有限公司专做医药中间体，凭借自主知识产权，市场占有率为全球的1/3；上海瑞年精细化工有限公司的热压敏材料及中间体产品，国际市场占有率达到80%；奥盛集团已获得重大科技成果13项。

民营企业也是新经济领域的行业主角。数字经济时代，信息科技革命成为新经济的核心元素，电子商务、金融科技、文化娱乐等领域的市场商业模式创新成为中国发展新经济的重要方向。上海民营企业在一些新领域优势明显。比如，浦东一地就集聚了将近70家具有影响力的人工智能企业，包括8家上市或挂牌企业，从智能制造、公共安全、医疗保健到金融、教育，应用领域超过13大类。比如，携程、大众点评、波奇网等在生活性服务业方面优势明显。

报：作为阶段性问题，上海民营经济发展有哪些瓶颈？

汤蕴懿：上海社会科学院新近完成了一份对上海市工商联系统近800名执常委以上企业家的问卷调查，结果显示，涉及“制约上海民营企业发展的因素”时，人才问题、成果转化问题、融资问题依然是困扰上海民营企业的三大“痛点”。

比如，上海规模以上民营企业对科研人员需求强烈，特别缺乏技术骨干已经成为企业提升竞争力的重要短板，调研企业中科研人员占比在5%以下的高达45.8%，而占比在5%-30%的为44.5%，占比在30%以上的不足10%，绝大多数企业家表达了对科研人才的渴望。与教学机构联合培养人才成为企业的集中诉求。

报：从“大调研”收集民营企业的痛点、“店小二”成为时尚、上海市决咨委首次聘任民营企业家……这些都体现出上海对发展民营经济的重视。您认为本次《若干意见》有何特点？

汤蕴懿：从降低“四项成本”，到打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”；从“五个支撑”为核心竞争力提升创造条件，到“三个100亿”缓解融资难融资贵；从构建亲清新型政商关系，到加强对民营企业和企业家正当财富和合法财产的保护……助推民营经济发展的“二十七条”措施实、力度大、创新点多。只要坚持不懈推动国资、民资、外资合作共生，坚持不懈促进国资、民资、外资平等对待、一视同仁，民营经济定能迸发更大的创造活力，成为上海改革开放新高地、科技创新新先锋。

作者：杨逸淇
编辑：施薇

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