美印日澳在新加坡会晤,或在东盟寻找合作伙伴;越南反对“四国集团”军事化
▲11月15日,新加坡,第13届东亚峰会开幕前,各国领导人合影。|视觉中国
11月15日晚,印度联合美国、日本、澳大利亚在新加坡“东亚峰会”期间举行第三次“美日澳印”四国集团会晤。本次会晤的级别与之前两届相同,仍由各国联合秘书代表参会,印度政府代表为外交部东亚司联合秘书普拉内·维尔玛。
会议后,印度外交部发表声明称,“来自印度外交部,澳大利亚外交贸易部、日本外务省与美国国务院的官员于2018年11月15日举行会晤,就涉及各方利益的地区与国际事务举行了磋商。本次会晤主要聚焦于互联互通、可持续发展、反恐、核不扩散、海事与网络安全等议题,目标是在四国与其他伙伴共同享有、越来越相互联通的印太地区推进和平、稳定与繁荣”。
“四国集团”正在向“四国+”演变。印度政府在周四的声明中指出,“参会国重申了东盟国家作为一个自由、开放、包容的印太地区的基石角色。四国同意与其他域内国家与论坛协作,以推进一个更加自由、开放、基于秩序与包容的印太地区。四国致力于推进基于所有国家主权、平等与领土完整的,透明、经济上可行与在金融负责任的互联互通与高质量基建项目”。印度《经济时报》解读称,虽然声明中没有明确指出哪些国家将是“四国集团”的合作伙伴,但各界普遍认为一些东盟国家将是合作对象。
对于“四国集团”,印度态度微妙。据《印度时报》报道,与以往相同,四国在会议后分别发布了声明。其中,美国、日本、澳大利亚在声明中主要强调“基于规则的秩序”,这部分内容没有出现在印度的声明中。印度的声明对于“四国集团”的共同议程采取了更加宽泛的阐释,而另外三国则在声明中阐释了会议中有关斯里兰卡、马尔代夫的讨论等细节。印度的《亚洲时代报》称,澳大利亚发布的声明中还指出,四国探讨了“关于建立自由、繁荣、包容,尊重国际法、自由航行与飞越权的印太地区的执行贯彻层面愿景”。美国的声明中则也提到了相似的“贯彻执行层面愿景”的内容。
▲美国副总统彭斯与澳大利亚总理莫里森交谈。|视觉中国
就在周四,印度总理莫迪在第13届“东亚峰会”上表示,印度致力于一个和平与繁荣的印太地区,莫迪还呼吁各国推进多边的经济、文化合作。印外交部发言人库马尔表示,莫迪在发言中重申了他的有关建设一个自由、开放、包容的印太地区的愿景,以及推挤各国海事合作并建立一个平衡的“区域全面经济合作伙伴协定”。
《经济时报》报道称,此前于年内6月在新加坡“香格里拉对话”期间举行的第二次“四国集团”对话,四国决定每6个月举行一次会晤。
越南驻印大使潘善洲发声反对“四国集团”军事化。对于周四的“四国集团”对话,越南驻印度大使潘删洲表示,“我们不想要任何军事联盟,这对地区安全没有好处”。潘还说,“我们欢迎一切有利于地区安全的倡议,但如果是建立联盟或者使用武力,这与越南的立场不符”。《印度时报》称,潘的言论具有重要意义,一方面因为这番表态出自“四国集团”新加坡会晤后一天,另方面也因为是在印度总统科文德一周后访问越南之前。报道还称,如果“四国集团”机制中加入任何军事内容,越南极可能持反对态度,且如果四国希望推动发起联合军演,越南也极可能退避三舍。印《亚洲时代报》也指出,这是越南对“四国集团”的一贯态度。
作者:报驻新德里记者 章华龙
编辑:吴雨伦
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