浙江省公布2018年11月高考英语科目加权赋分情况调查结果：因决策严重错误造成的重大责任事故

11月24日，浙江省高考英语科目成绩公布后，考试成绩和加权赋分方式受到一些学生和家长质疑，引发社会广泛关注。省委、省政府高度重视，省委书记车俊多次召开会议专题研究。

12月1日，省委决定成立由省长袁家军任组长，省委常委、省纪委书记、省监委代主任任振鹤任副组长，有关权威专家参与的省政府调查组。

12月4日，省委召开常委会听取调查组汇报并专题研究。经调查，此次高考英语科目加权赋分是一起因决策严重错误造成的重大责任事故。

11月高考英语科目考试结束后，省教育厅、省教育考试院收到部分考生及家长关于本次考试难度偏大的反映，遂参照去年同期试题难度，对部分试题进行了加权赋分。

调查组认为，此次高考英语科目加权赋分决策依据不充分、决策严重错误，导致结果不公正、不合理。

《浙江省深化高校考试招生制度综合改革试点方案》规定，“语文、数学、外语每门150分，得分计入考生总成绩”。考后加权赋分改变了考试“得分”，不符合上述文件规定。

根据教育部门有关规定，评分细则应在正式评卷前制定。本次加权赋分是在正式评卷完成后进行的，不属于评分细则的范畴，省教育厅主要负责人和省教育考试院混淆了加权赋分与评分细则的概念。在具体操作中，省教育考试院又没有进行充分的技术论证，仅作模拟推演，导致不同考生同题加权赋分值存在差别。

调查组认为，此次高考英语科目加权赋分决策依据不充分、决策严重错误，导致结果不公正、不合理。《浙江省深化高校考试招生制度综合改革试点方案》规定，“语文、数学、外语每门150分，得分计入考生总成绩”。考后加权赋分改变了考试“得分”，不符合上述文件规定。根据教育部门有关规定，评分细则应在正式评卷前制定。本次加权赋分是在正式评卷完成后进行的，不属于评分细则的范畴，省教育厅主要负责人和省教育考试院混淆了加权赋分与评分细则的概念。在具体操作中，省教育考试院又没有进行充分的技术论证，仅作模拟推演，导致不同考生同题加权赋分值存在差别。

决策程序不合规。按照《浙江省重大行政决策程序》规定，重大行政决策应当按程序充分论证、仔细研究、集体决策，但省教育厅主要负责人未能正确履行职责，违反民主集中制原则，不经过集体研究，个人决定了事关全局和稳定的重大问题。省教育考试院有关负责同志在院长办公会议多数人持不同意见的情况下，不坚持原则，违规通过和执行了加权赋分的错误决定。

同时，调查组组织评卷专家对这次英语科目试卷评卷过程和结果进行了严格核查，认为这次英语考试评卷的组织符合高考相关规定，阅卷评分是严格公正的，考生的原始得分合法有效。

按照实事求是、有错必纠、有什么错纠什么错的原则，省政府决定取消这次考试的加权赋分，恢复原始得分。

在听取调查组汇报并专题研究后，省委、省政府决定，依据《中国共产党问责条例》《中华人民共和国监察法》《党政领导干部辞职暂行规定》等规定，对相关职能单位和有关责任人分别追究责任。

省教育厅在高考英语科目加权赋分过程中，履行职责不力，未落实重大事项决策程序，出现严重错误，造成严重社会后果，承担领导责任。责令省教育厅党委向省委作出深刻检查，省教育厅向省政府作出深刻检查，并切实整改，省教育厅党委召开专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评；责令省教育厅向社会发布整改措施并正式道歉；对省教育厅履行职责不力问题进行通报。

省教育考试院盲目执行上级领导的错误意见，造成严重社会后果，承担直接责任。责令省教育考试院向省教育厅作出深刻检查；对省教育考试院履行职责不力问题进行通报。省教育考试院党委召开专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评。

对相关责任人责任追究如下：

免去郭华巍省教育厅党委书记、委员职务，责令其辞去省教育厅厅长职务。

免去王玉庆省教育考试院党委书记、委员职务，由省纪委对其涉嫌违纪问题立案审查。

对省教育厅党委委员，省教育考试院党委委员、院长孙恒予以诫勉。

由省纪委派驻省教育厅纪检监察组，对省教育考试院党委委员、纪委书记陈煜军涉嫌违纪问题立案审查。

对其他相关责任人，按照干部管理权限，由有关部门作出相应处理。

>>>事件回顾

11月24日，浙江省高考英语科目考试成绩公布后，考试成绩受到部分考生及家长质疑。不少考生表示，自己的实际成绩与估分差距较大，作文分数差距悬殊，甚至有考生怀疑出现“倒加分”的情况。

11月27日，浙江省教育考试院回应称，根据答卷试评情况，发现部分试题与去年同期相比难度较大。因此，评分对难度较大的第二部分（阅读理解）、第三部分（语言运用）的部分试题进行难度系数调整，实施加权赋分。

但这一回应并未解决考生及家长的疑惑。12月1日，浙江省政府新闻办官方微信公众号发布公告称，将成立调查组对高考英语科目考试成绩进行调查核实，调查结果将及时向社会公布。

英语成绩引争议 疑出现“倒加分”

11月24日上午，浙江省教育考试院公布了2018年下半年浙江省普通高中学业水平考试成绩，其中英语成绩受到质疑。很多考生成绩与日常成绩差距较大，成绩较好的考生分数较低，成绩较差的考生反而成绩较高。有考生怀疑出现了“倒加分”的情况，因为客观题扣了十几分的考生，拿到了135分以上的成绩。

据悉，浙江省高考英语试卷总分为150分，客观类试题与主观类试题分别为110分、40分。其中客观类试题为选择题和填空题，答案相对固定。主观类试题为两篇写作题，一道为应用文，共15分；另一道为概要写作，共25分。

浙江衢州一位考生向记者表示，此次英语考试与以往相比难度较大，正常情况下，大家的分数都应该有所降低。但成绩公布之后，这位考生发现，班上有一半同学的英语成绩超过130分，这表明除了客观题的扣分，这些同学主观类试题的扣分在5分左右，作文成绩远高于平时。浙江嘉兴的顾同学此次的英语成绩远远低于平常。顾同学告诉记者，自己客观题扣分应该是17分，按照以往的经验，这次的英语成绩应该在120左右，跟平时考试成绩差不多。但分数公布后，自己的英语成绩只有100分。

浙江省考试院表示对部分试题“加权赋分”

不少考生表示，由于一早核对过答案，11月24日成绩一经发表，许多同学都对自己的英语成绩产生质疑。顾同学的班上就有人曾通过网站、电话等渠道进行投诉，但对方都以一句“会调查的”作为回复。

11月27日，浙江省教育考试院发布声明称，浙江省高考英语科目一年安排2次考试，考生可报考2次，选用其中较高1次的成绩。

针对英语考试成绩问题，浙江省考试院表示，在11月刚结束的英语科目考试中，根据答卷试评情况，发现部分试题与去年同期相比难度较大，“为保证不同次考试之间的试题难度大体相当，浙江省招委组织专家研究论证，在制订评分细则时，决定面向所有考生，对难度较大的第二部分（阅读理解）、第三部分（语言运用）的部分试题进行难度系数调整，实施加权赋分。”

赋分标准被质疑不公开透明 省长牵头调查

浙江省考试院的这一回应并未消除学生和家长的疑惑，加权赋分为何提前未告知、赋分标准具体是什么？引起了新一轮的质疑。

2014年浙江省公布的高考改革试点方案明确，仅对非语、数、外的选考科目进行赋分，规定以高中学考成绩合格为赋分前提，每个等级分差为3分，起点赋分40分。

因此，此次对英语成绩进行赋分并非常态。并且针对英语成绩的赋分，浙江省考试院并未在考试前向考生告知。

此外，赋分标准也受到质疑。来自嘉兴的顾同学表示，考试结束后，班上同学曾核对过标准答案，“班里英语最高分139，但客观题就扣了12分，这成绩是怎么算出来的？”对于英语考试的赋分标准，顾同学十分不解。

还有家长告诉记者，此次赋分没有经过公示，调查过程也没有第三方介入，浙江省考试院至今也没有公布赋分标准。

编辑：金婉霞
责任编辑：顾军

来源：综合自“浙江发布”、“新京报”