湖北启动车改，公车将减一半

上周五，湖北省召开全省公务用车制度改革工作电视电话会议,公布《湖北省公务用车制度改革总体方案》，这标志着湖北省公车改革进入全面实施阶段。

按方案，改革将取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆，省、市、县三级车改后的公车数量将压缩51%，年公务交通总支出比车改前减少数亿元。

机关补贴最低每月450元

按《湖北省公务用车制度改革总体方案》，车改涉及全省各级党政机关及参公管理的群团事业单位在编在岗的厅局级及以下工作人员，发放公务交通补贴，规定区域内公务出行将不再报销交通费。垂直管理系统驻地方单位同步改革。公务交通补贴随工资按月发放，将依据经济发展、物价变动等因素，适时适度调整补贴标准。

车改时间表为：8月前基本完成省级党政机关公车改革，年底前基本完成市、县、乡级公车改革，适时启动其他事业单位、国有企业和国有金融企业公车改革，用两年左右时间全面完成改革。

湖北省省级党政机关公务交通补贴标准：按厅局级、县处级、乡科级和科员及以下共4档，对应每月1690元、1040元、650元、450元。

补贴保障范围为武汉市的7个中心城区，到武汉市中心城区以外区域的公务出行按差旅费有关规定执行。各单位可从公务交通补贴中划出不超过补贴总额的10%作为单位统筹经费，集中用于解决不同岗位之间公务出行不均衡问题。各市(州、直管市、林区)根据本地区财政状况、节支目标等确定补贴层级和标准，但不得高于中央对应层级补贴标准的130%。

保留车辆逾90%单位不发车补

按车改方案，车改后年总支出要比车改前减少数亿元，全省节支率9.31%，省级党政机关为7.98%。

此次改革将取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车。保留机要通信用车编制标准为：省直机关每单位核定1辆，市级“四大家”机关各核定1辆。

保留应急用车编制标准为：省“四大家”办公厅各核定5辆，其他省级党政机关按编制人数最多不超过5辆。保留车辆比例超过90%的单位，不发放公务交通补贴。公、检、法等17个执法执勤部门（系统）可保留部分执法执勤用车配备在一线执法执勤岗位。

组建省级党政机关跨部门综合执法用车平台，集中使用、合理调度，并为保留车辆安装识别号牌和GPS定位系统，监控车辆运行轨迹，并继续实行节假日公车定点封存制度，每月开展暗访。

专家建议引入专车企业版

被称为“公车改革第一人”的湖北省统计局副局长、中南财经政法大学教授叶青曾经连续多年在全国人大会议上提出公车改革建议。他用“听到楼梯响，人终于下来了”来回应本报记者提出的如何评价此次湖北车改。叶青认为“取消一般公务用车”是在回归最本源的公车制度。

早在2003年，叶青由学者转为湖北省统计局副局长时就要求不配公车，开私家车上下班，单位每月给他一定车补，一年能为单位节约8万元。

此次公车改革方案中，湖北省直机关厅局级车补上限为每月1690元，叶青认为补贴基本够用。他每月交通补贴1200元，“车子大约每10天加一次油，一次加油400元，能满足公务需要。”

对于此次车改“公车数量压缩51%，减少数亿开支”的效果，叶青认为如果引入滴滴专车企业版模式，公车数量还可以减少一半。他说，政府只需向滴滴提供车改范围内的信息以及享受派车服务的人员名单，叫车费用则由政府每月结算。据他了解，滴滴做企业版产品时就有为政府公务用车提供服务的考虑。