天寒地冻，上海加大对流浪、乞讨等人员救助力度

眼下大寒节气，街头寒意刺骨，这两日，本市深夜气温已达到零下2摄氏度。上海市区两级救助管理机构全面于1月22日晚上启动流浪、乞讨等生活无着露宿街头人员的救助，民政部门还加大了街面应急救助督导巡查的力度。

记者昨夜跟随工作人员的救助车一路采访救助。晚上9点左右，市民政局工作人员来到白城路市光路路口的天桥下面进行巡查。据介绍，这一带经常有个流浪汉前来露宿，救助站和他也有过联系。但是当天晚上，该流浪汉迟迟未现身。

图为白城路市光路路口的天桥下面

中山北二路政本路路口的内环高架下也是一个流浪汉出入的地方。来自安徽沁阳的流浪汉小吴正在寒风中搓着手。救助工作人员随即上前进行了劝导，“你有什么困难？要不要救助？”并建议他去就近的救助管理机构。得知小吴坚持不愿前往救助管理机构，工作人员则当场送上棉被、军大衣和食物等。

据市民政局介绍，今年寒冬期间，本市针对陷入困境、居无定所、流浪街头的生活无着人员的专项救助工作，将进一步强化“365天全天候服务”机制；强化市区两级民政、公安、城管、卫健等多部门联动配合机制，切实帮助流浪、乞讨人员解决燃眉之急。市民政局救济救灾处工作人员告诉记者，“我们会根据天气情况增加值班力量。”

图为流浪汉小吴的居住地方

目前，市、区两级救助管理机构均已设立流浪乞讨露宿人员临时避寒场所，并储备好御寒物品。通过24小时值守接待、服务保障，确保受助人员吃饱穿暖并获得必要医疗；确保救助管理机构场所安全、人员安全、车辆安全、食品安全、设备安全，最大程度地降低大寒天气对流浪乞讨露宿人员健康和生命安全造成的危害，保障其基本权益。此外，民政救助管理部门还加大身份甄别力度，加强跨省联动寻亲，及时帮助走失的流浪、乞讨人员回归家庭。

同时，本市各区公安分局、各级城管执法部门也在寒冬季节加大了包括风景区、商业繁华区、交通枢纽站点、高架涵洞、宗教场所等重点区域以及流浪露宿人员集中活动及露宿区域的巡查力度，通过加大巡查频率、扩大覆盖面，对露宿街头的流浪人员，特别是失智老人、精神障碍者、危重病人、未成年人等进行保护性救助，做到发现一个、救助一个、随见随救，力争做到重点区域基本无流浪乞讨露宿人员或者流浪乞讨露宿现象明显下降。卫生健康部门则已督促负责收治流浪乞讨人员的指定医疗机构开通绿色通道，及时对救助对象进行救治，并根据病情需要，组织会诊或者转诊。

市民政局救济救灾处处长李志龙告诉记者，本市近期已通过开展一系列的宣传活动，动员引导社会工作服务机构、公益慈善组织、志愿服务组织等参与街面劝导和站内救助服务。同时，为强化街面发现机制，本市还将积极鼓励环卫工人、公交和出租车司机、夜间安保人员等广大市民，参与发现报告、街面劝导和应急救助等。对参与救助行动的市民，有关部门将依据奖励机制给予适度激励。  “2018年一整年全市共救助流浪乞讨露宿人员14000人次。”

作者：汪荔诚
编辑：张晓鸣
责任编辑：戎兵

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