工信部：三措并举推动工业对外开放 中国仍然并将长期是外商投资的热土

央视网消息：1月29日，国务院新闻办公室举行2018年工业通信业发展情况新闻发布会。工业和信息化部部长苗圩在答记者问时说，我们有巨大的国内市场，有很大的发展潜力。

记者：我国承诺将进一步扩大对外开放，请问在工业领域我国的开放程度如何？今后将会有哪些继续扩大开放的举措？

苗圩：回顾改革开放40年来，我国制造业在不断开放的环境下发展壮大。按照对外开放的总体部署，我们认真贯彻落实习近平总书记在去年博鳌亚洲论坛2018年年会上宣布的扩大开放政策，制造业对外开放的步伐不断加快。

2018年，我们修订出台了外商投资准入的两个负面清单，飞机制造、船舶建造和汽车都制定了对外开放的时间表。同时，还取消了稀土等矿产资源冶炼环节对外资的限制。现在在准入环节，一般制造业已经全部对外开放，即使像汽车行业目前没有全部开放，也制定了时间表，最迟到2022年实现全面对外资开放。

除了准入环节，去年进一步下调了进口工业产品关税。拿汽车来说，过去整车进口关税是25%，去年一下就降低了10个百分点，现在整车进口关税是15%。汽车零部件进口关税原来是15%，去年降到了6%，这个幅度还是很大的。例如，有8千多种工业类产品，按照税号都不同幅度降低了关税。现在关税总水平已经大大低于全球发展中国家的平均水平，甚至接近某些发达国家平均水平。

在全球直接外商投资，就是FDI下降超过40%的情况下，中国制造业实际利用外资却保持较快增长。今年1月7日特斯拉上海新能源汽车项目的开工建设，成为对外进一步开放的首批直接受益者。

下一步，我们将按照习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话要求，从以下几方面推动工业对外开放：

第一，全面实施准入前国民待遇加负面清单的管理模式，落实好已经承诺的飞机、船舶、汽车、电信等领域的开放政策。

第二，进一步研究工业、通信业进一步开放措施，比如扩大鼓励外商投资范围，推动重大外资项目加快落地实施。

第三，进一步修订产业政策，坚持对内资外资企业在中国发展一视同仁的原则。同时深化“放管服”改革，全面取消负面清单以外领域对外投资的各种准入限制，构建起内外一致、公平竞争的市场环境。

总体上，中国仍然并将长期是外商投资的一片热土，我们有巨大的国内市场，有很大的发展潜力，我们也欢迎各国企业进一步扩大在中国的投资，我们将会创造更好的环境来服务这些企业，使这些企业能够共享我们的发展成果。