垃圾桶有了“桶长”，奉贤建立“三级桶长制”模式确保农村垃圾分类到位

三级桶长黄秀英在农户家宣传干湿垃圾分类

每天，60多岁的奉贤区四团镇镇西村村民金林德，都会在他所负责村组里履行他的二级“桶长”职责。

“先看一看，分了没有；然后问一问，为啥这么分；最后再对分类不准确的进行纠正。”金林德说。通过挨家挨户宣传垃圾分类知识，现场示范垃圾分类流程，一些高龄老人对垃圾分类的实际操作也越来越顺了。

80多岁的沈美英，曾是个“大老粗”，过去家里什么大小垃圾，就爱往河里扔。“那会，老金天天上门，反反复复教我，硬是把我给教会了。”沈美英说，现在，她对“可烂”“不可烂”“头势很清爽”。

镇西村共有1112名60岁以上老人，但这里却真正做到了家家户户规范垃圾分类。这一切都得益于，村两委班子通过整合村干部、村民、保洁员力量，将23个村组划分为9个网格并推行“桶长制”。

“桶长制”共分三级：一级“桶长”，由9名两委班子及条线干部承担，每位干部对网格责任区内的垃圾分类实行总体监督指导；二级“桶长”，由农村党员和热心乡贤组成，以每人结对10-20户村民形式，指导结对村民开展垃圾分类；三级“桶长”，由保洁员为主，负责在村里的垃圾收集清运时，确保每家每户的垃圾分类到位。

垃圾分拣员金林德、张安达、金翠芳三人在分拣点进行二次四分类

截止2018年底，奉贤全区156个行政村桶长制体系基本建立，配套制度体系基本形成。

有创新机制，也有赏罚分明。如果一级“桶长”履职不到位，将被纳入年度考核，失去年度评优机会；二级“桶长”工作出色，将得到志愿积分奖励，志愿积分可用于兑换实物；三级“桶长”的薪酬则以按月计酬改为按辖区户数计算，以此激发工作热情。为了鼓励村民积极参与农村垃圾治理，区、镇两级还以“以奖代补”的方式，对优秀、良好、合格村民给予一定奖励。“桶长制”实行至今，村里日均有7桶垃圾可以实现就地粉碎资源化利用，而这在源头未分类前，根本无法实现。

“居民是垃圾分类的源头，进一步激发垃圾分类志愿者和居民的积极性是提升居民垃圾分类的支持率和正确投放率的重要途径。”区绿化市容局相关负责人说道。为此，奉贤积极发挥社会组织的支撑作用，各街、镇还根据具体情况引入第三方机构，推进“两网融合”工作。庄行镇引入田强科技环保公司，金海社区委托“绿主妇”，利用智能化投放设施，整合原有积分员力量，每天定时定点回收可回收物，高价值直接兑换现金，低价值兑换积分，以换购商品。南桥镇与区内国有企业载盛公司合作，吸纳利用废品收购人员和居住区农村生活垃圾分拣员等多方力量形成回收渠道。

目前，全区12个街镇、社区、开发区均已开展生活垃圾分类投放、收集、运输和处理设施体系建设，多个街镇生活垃圾分类工作已初见成效。全区34万余户居民开通绿色账户，积极参与生活垃圾源头分类，覆盖率达100%，农村156个行政村覆盖率达到100%。

“接下来，我们将进一步加快全区全程分类体系建设，不断提升城市精细化管理水平。”区绿化市容局相关负责人介绍，下一步要建设完善垃圾分类全过程信息管理系统，充分利用物联网、互联网等技术，打造电子称重系统、预约回收系统、分类收运社会监督系统、督察考评系统、宣传教育系统、生活垃圾收费系统的“六大系统”，让餐厨垃圾、可回收垃圾、南桥镇区域基本实现生活垃圾分类全过程的信息化管理。“要拓展绿色账户功能，增加积分兑换的品种、渠道，同时将可回收物信息接入市绿色账户平台，逐步实现可回收物信息统计科学化。”

作者：蔡倩雯  薄小波

摄影：瞿丹

责任编辑：戎兵

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