当地时间13日,美国众议院以232票赞成、197反对的结果通过了针对现任总统特朗普的弹劾条款,特朗普成为美国历史上首位遭两次弹劾的总统。
据此前报道,美国众议院11日启动弹劾特朗普程序,12日发布了特朗普弹劾条款的最终版本,指控特朗普“煽动叛乱”,要求对其进行“弹劾和审判,并免除其总统职务,取消其拥有的相关荣誉、信用和有酬职位资格”。
依据美国宪法,众议院负责提出弹劾案,参议院负责弹劾案审理。
如三分之二国会参议员支持弹劾,特朗普将被定罪。
面对美国国会的二次弹劾与美国内外联合“倒特朗普运动”的呼声,特朗普展现了他一以贯之的强硬风格,也给“后特朗普时代”的美国,带去了结局难测的“危”与“机”。
1月11日,美联社、美国哥伦比亚广播公司等美国权威媒体报道,在面对第二次被弹劾的命运和来自美国两党越来越多要求他辞职的呼声,还有最后不到十天任期的美国总统特朗普斩钉截铁地表示:
“我没有辞职打算!”
“我有感到任何要求我辞职的压力!”
与此同时,特朗普还计划次日前往美国和墨西哥边界视察,去展现他为遏制非法移民和修建“边界墙”的功绩。
白宫之内,特朗普犹如老僧入定般淡然;白宫之外,整个美国正在兴起一股“倒特朗普运动”。
《华尔街日报》披露,继推特、脸书等社交媒体巨头集体封禁特朗普账号后,美国众议院罗得岛州众议员大卫·西西里尼、加利福尼亚州众议员刘云平及马里兰州众议员詹米·拉斯金三人共同执笔撰写了一份弹劾特朗普的法案。
截至目前,已有超过180名民主党众议员在这份法案中签名。
弹劾特朗普法案核心罪名只有一个:
特朗普在担任美国总统期间,违反了他对宪法的承诺,且未忠实履行总统的职责。
不仅是民主党,现在就连大量共和党人也已经在考虑加入“倒特朗普运动”,当地时间1月9日,以科罗拉多州众议员肯·巴克为代表7名共和党人向当选总统拜登致信,要求他对弹劾特朗普的事项进行干预,信中写道:
“弹劾特朗普将破坏您对新一届政府工作的‘优先事项’,在成千上万名同胞遭受新冠肺炎疫情和经济下滑的背景下,弹劾特朗普将分散美国人民的注意力。”
在这场已经明显完全成型的“倒特朗普运动”中,特朗普本人正在遭遇他人生中前所未有的威胁,但与此同时,他也正面临着人生中前所未有的巨大机会。
华盛顿风暴眼:“倒特朗普运动”正在形成联盟效应
1月6日美国国会山剧变后,率先向特朗普发出明确挑战的势力,并非来自于华盛顿的权力机构各方,而是此前完全没料到的资本巨头和媒体巨头推特、脸书以及YouTube。
当公开宣布对一个在任美国总统进行永久封号后,华盛顿政治圈开始立即发生了深刻变化。
此前不希望在民主党总统即将上任的关键点节外生枝的美国民主党,非常果断地集体发声。
事件发生当天,美国众议院议长佩洛西就发表声明:
敦促副总统彭斯动用美国宪法第25条修正案将特朗普免职,因为特朗普“煽动骚乱并持续构成威胁”,如果不这样做,众议院也可能会立即发起弹劾程序。
随后,美国参议院民主党领袖查克·舒默也发表演讲,将此次事件同珍珠港事件相较,称:
今天是“让美国觉得耻辱的日子”。
紧接着,美国众议院罗得岛州众议员大卫·西西里尼、加利福尼亚州众议员刘云平及马里兰州众议员詹米·拉斯金三人共同执笔撰写了一份弹劾特朗普的法案并已获得超过180名民主党众议员联名支持。
不仅民主党在行动,特朗普所在的共和党也在加速参与这场“倒特朗普运动”。
继来自美国参议院的共和党人丽莎·穆尔科斯基呼吁特朗普辞职后,另一名共和党参议员帕特·图米也在电视采访中公开表示同意穆尔科斯基的主张:
(特朗普)总统尽快辞职离开,“这是对我们国家最好的做法”。
“我认为总统已经丧失了再次担任公职的资格,他已经无法当选,而且他也无法像以前那样对共和党施加影响。”
目前,民意调查也已显示了“倒特朗普运动”已初步具备广泛的名义基础。
ABC新闻/益普索公司的最新民调显示:
三分之二的受访者认为上周的骚乱应归咎于特朗普。
根据美国宪法第2条第4款规定,美国总统、副总统及美国所有联邦官员,凡遭到叛国、贿赂或其他重罪轻罪弹劾并最终被判定有罪时,应被免职。
美国众议院是美国唯一有权力提起弹劾的机构。
在众议院435名议员中,只需简单多数的议员赞成弹劾程序,该弹劾案就将移交至参议院进行审理。
在参议院审核过程中,需要有超过三分之二的参议员投票赞成弹劾程序的情况下,才能弹劾总统。
特朗普支持者与精英集团对峙日趋激烈
山雨欲来风满楼,特朗普面临的二次弹劾,其威胁程度不仅对他本人而言是史无前例,即便对美国历史而言也是前所未有。
美国245年的历史中,仅有3名总统遭到过弹劾,分别是1868年时任总统安德鲁·约翰逊、1998年时任总统比尔·克林顿,以及2019年遭到弹劾的现任总统特朗普。
这3名总统最终都无一例外没有真正被弹劾成功,也没有任何一位总统被2两次弹劾。
但尽管“倒特朗普运动”在华盛顿已经初步形成,但这场运动的主导者民主党面对的局面,也绝非是一片坦途。
1月7日,华盛顿“国会山之变”次日,美国神秘组织“美国民兵联盟”官网,二度发出召集令:
1月16日召集美国8大民兵组织1.5万人,赶赴华盛顿“纠正大选非法结果”、“保护合法总统特朗普和内阁成员安全”
1月10日,美国《世界日报》披露,特朗普部分激进支持者通过网络平台串联,相约1月20日拜登就职典礼当天重返华盛顿:
“我们当中很多人2021年1月19日将旧地重游,带着我们的武器,展现我们支持国家的决心,这个世界永远不能忘记这点!我们人数之庞大,将不是任何军队或警力足以抗衡的。”
“第二回合就是1月20日。这次不会手下留情了。我连协助特朗普连任都已经不在乎了,我在乎的是要开战。”
别无退路的共和党:表面支持“倒特朗普运动”,背地全面设障
美国国会山剧变之后,参议院共和党领袖麦康奈尔出于政治正确,率先严厉斥责了冲击国会山的特朗普支持者。
但是,当众议院的民主党人提出真正的特朗普弹劾案后,这位坚定的资深共和党人,充分运用数十年的议会政治手段,开始了他的“太极之手”:
一、共和党的“议会消磨战”
麦康奈尔通过他的办公室表态,美国参议院因各种客观原因,要到1月19日才能重新召开一次针对弹劾案的实质性会议,最早也得第二天才能正式开始。
“参议院的审核工作要么会在1月20日特朗普任期届满的1小时后开始,要么就是在1月21日特朗普任期届满的25小时后开始。”
这意味着什么?
意味着按照这个时间表,等到特朗普离任后,参议院才能够启动弹劾总统特朗普的程序。
二、共和党将采取“合法对峙”阻止对特朗普的弹劾
美国《华盛顿邮报》拿到了一份麦康奈尔正在参议院散发的关于弹劾川普总统的备忘录,这份备忘录上的具体程序,显示了麦康奈尔和他所代表的共和党真实的“程序意图”:
“这将需要所有100名参议员的同意,才能在1月19日之前预定好的备考会议上开展任何形式的操作,因此,所有100名参议员的同意都是必须的,才能在这些会议期间开始进行任何弹劾条款。”
这又意味着什么?
目前美国参议院总计有100名参议员,其中,共和党议员有52名(新的议会后将降为50名)。
麦康奈尔所展示的程序需要做出这样一个假定:
全部共和党议员,全部投票同意弹劾特朗普。
但这一程序设计,对一个几天前还在国会参众联合会议上,不惜一切也要试图推翻本次选举结果的共和党参议员们来说,连基本可能性都不存在。
民主党:这种紧张、激烈、吊诡的“倒特朗普运动”的终极目的究竟何在?
事情推演至此,一个显而易见的事实已经摆在了桌面上:
无论民主党如何竭尽全力地推动,弹劾特朗普案也只会在他卸任之后,才能得到一个最终结果,这对眼前的美国政局没有一丝一毫的帮助。
那民主党为何会不顾一切,对看似已无任何实质威胁的特朗普展开“彻底绞杀”?
答案在于美国宪法和法律所规定的后续可能性。
按照现行美国法律,数天后就会卸任的特朗普,4年后就可以再度卷土重来再次竞选总统。而特朗普本人也已经毫不掩饰地表示会这么做。
但是,如果民主党能够对特朗普弹劾成功,且是以“叛国”、“煽动叛乱”等这种联邦重罪弹劾成功,那么根据美国宪法,特朗普将会永远地失去被选举权。
很显然,民主党试图通过“倒特朗普运动”,一劳永逸地解决特朗普未来可能对民主党造成的任何麻烦和威胁。
在历史的演绎之下,民主党罕见获得了一种似乎唾手可得的隐性可能:
“推倒”特朗普一人,等于一定时间内“推倒”共和党。
共和党:为何在特朗普看似已经“毫无价值”的危局之下还会不惜力保?
自美国国会山剧变之后,如今的特朗普表面上已经成为共和党内的“负资产”,任何与他有关联的人和组织,都会遭遇到来自民主党乃至美国社会的“绞杀”。
但是,共和党必须着眼眼前的利益和4年后的利益。
眼前利益:
自大选败选后,特朗普不止一次表达过有脱离共和党的倾向。
然而,凭借着特朗普在共和党选民群体中,业已形成的巨大影响力、动员力甚至是煽动力,一旦特朗普脱离共和党,将会使这个美国百年大党遭遇动摇根基式的巨大破坏。
毕竟,特朗普在此次大选中,获得了7500万张选票,在他的推特上也有8900万粉丝。这些数字不是虚拟财富,而是共和党最为核心的“党产”。
共和党根本无法承受这种地动山摇式的损失。
4年后利益:
假设,特朗普弹劾案最终成功,那么特朗普将会戴上一顶史无前例的帽子:
美国历史上首位被弹劾成功的总统。
同时,美国共和党也会被戴上一顶史无前例的帽子:
美国历史上首个诞生被弹劾成功总统的党派。
选民是有特殊政治记忆的高度敏感群体,任何一位总统所遭遇的罪行,最后都会被延伸至所在党派身上。
短短4年的总统大选间隔,完全不足以消弭选民们的这种特殊政治记忆——一个产生“叛国总统”的党派。
4年后的共和党势必将为选民们的这种特殊政治记忆买单。
对如今的特朗普而言,表面上看他正处于总统生涯中最危急的时刻。
但理智客观观察就会发现,自1月6日的国会山剧变之后,4年来一直独自依靠自己与民主党缠斗的特朗普,可能才是第一次拥有了借助共和党的党派力量与民主党对峙的历史性机会。
无论美国社会对国会山剧变有着怎样的严厉谴责,但都改变不了一个基本事实:
正是一位共和党集全党之力推选的共和党总统的一系列操作,才引发了国会山剧变。
雪崩之后没有一片雪花是无辜的——这句话引用过来就可以表述为——国会山剧变之后没有一位共和党人是无辜的。
冲击国会山现场的人群中,出现了共和党参议员,以及社交媒体上出现了不少共和党议员的炫耀视频,都充分验证了这句话的正确性和普遍性。
换句话说,从2016年胜选到国会山剧变之前的4年时间中,特朗普从未像现在这样与他的母党共和党深度捆绑、休戚相关。
现在的特朗普与共和党前所未有地融为一体,面临的是一损俱损、一荣俱荣的共生关系。
特朗普敏锐地抓住了这一历史性契机,所以即便是在面临社交巨头、跨国资本的联合封杀,他也没有展现半分惧怕和犹疑。
因为特朗普很清楚:
从这一刻开始,再也不是他特朗普作为总统与民主党的缠斗,这将是一场美国共和党与美国民主党的正面对决,
目前的许多国际观察家认为,共和党内正在与特朗普进行全面切割,从而舍弃特朗普这颗“棋子”,许多表面现象看起来也似乎符合这种判断。
然而,共和党可以承受舍弃特朗普这颗“棋子”的损失,但无法承担由此带来的共和党内彻底分裂的损失,更承担不起近1亿选民的选票流失。
4年前,当共和党庆祝特朗普进驻白宫坐上椭圆形办公桌时有多么兴高采烈;4年后,共和党就必须为特朗普体面离开白宫椭圆形办公桌表现得有多么同仇敌忾。
这是美国党派历史的抉择,也是美国政治现实的抉择。