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王蔚/文
中小学教师要合理流动，这不是新鲜事。仅1999年至2013年的15年间，国家先后出台了与教师流动相关的12个政策文件，以推动城乡义务教育均衡发展。但是，绝大多数教师一辈子只服务一所学校仍是常态。
近日，上海市教委、市委编办、市人社局、市财政局联合出台了《关于进一步加强上海市中小学教师人事管理制度建设的指导意见》，有望打破长久以来促进教师流动始终雷声大雨点小的局面。
为什么中小学教师必须流动？不妨说说金山区的实践。该区正视高端人才数量不足这一短板，于2018年11月面向全市引进了9位各个学科的名师，希望他们发挥示范辐射作用，促进全区教育的优质均衡发展。9位引进的专家各自成立了工作室，在全区遴选带教115位骨干教师。比如，高中化学名师工作室指导3位学员在省市级期刊发表教学论文，指导4位学员开设区级公开课，指导1位学员在全市实验技能教学大赛上获奖。比如，小学英语名师工作室指导学员开展个性化项目研究，学员们或承担国家级的课堂展示任务，或参与市级教学科研课题研究。区教育局将此举称为“柔性流动”，因为这批来自市区的名师是不带编制的，属于“帮忙”性质，所取得的效果却是立竿见影的。
试想，如果家门口的每一所学校都有一批高水平的教师领衔，家长怎么还会削尖脑袋甚至倾囊购买学区房把孩子往“名校”送呢？如果打破教师的固有身份，从编制上建立起“不为一校所有，但求各校共用”的机制，会是怎样一种可喜的局面？此次上海的师资配置“新政”，不仅要求新评特级校长、特级教师、正高级教师要流动到乡村学校或初中强校工程实验学校，而且，每一位中小学教师在10年内都必须有规定的流动记录。以前习惯说“我是某某学校的老师”，以后可能就会变成“我是某某区的老师”，或者干脆自豪地说：“我是上海市的老师。”
教师怎么流动，相信还会有市级和区级层面的配套细则出台。建议不要只是单向地“从高往低”流动，能否也要有一定的“从低往高”流动机制呢？这就是说，一方面要把“名校”里的师资往下赶，另一方面也要让普通学校里的优秀教师有机会往“名校”或示范性学校流动。事实上，普通学校里也有许多潜质相当不错的教师，只是他们面对的不是“一流学生”，不得不花费大量的精力在纪律管理和家校沟通上，而在教学业务上却得不到出彩的机会。如果把他们“提拔”到一流学校干上若干年，不仅对他们的业务长进有好处，对一流学校的教师或许也会有“鲇鱼效应”——“名师”也不要总以为“是我成就了学生”，更多的是优质学校的平台成就了“名师”。
促进教师流动，先要让“名校”教师有紧迫感，还要让普校教师有成就感。