近几年来,上海不断推进义务教育的深化改革,发展紧密型的学区和教育集团,通过共享优质教育资源等方式,家门口的好学校正越来越多,许多家长和学生都愿意选择公办学校就近入学,教学质量也有了显著提高。今年是十四五规划的开局之年,在即将召开的上海“两会”上,不少的代表委员都将关注点聚焦在加快促进义务教育的优质均衡发展上。上海市政协委员、上海理财周刊社副总编辑黄罗维今年就提交了一份《关于加快推进义务教育优质均衡发展的建议》,着重关注了家门口的“袖珍学校”的问题。
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黄罗维委员通过调研发现,近年来伴随着城市更新,不少公办学校因为周边老小区的动迁,可招收的生源越来越少,一些学校每年甚至只招两个班级。这些“袖珍学校”依靠自身较难获得更好的提高,在发展动能上显得有些力不从心,不利于义务教育的优质均衡布局。黄罗维委员特别关注到,在这些学校中,某些方面还是很有特色,但是因为去规模较小,因而即使有特色,也很难吸引到周边小区的居民,有些还难以跟上区域整体教育水平的发展,这些问题都亟待解决。
在黄罗维委员看来,义务教育在办好家门口好学校的同时,也要加快合并那些袖珍薄弱学校,让规模大、实力强的品牌学校增强辐射力,发挥其带动作用,充分实现优质教育资源共享,推动教育优质均衡一体化发展。
黄罗维委员建议:一、根据相应的学区或区域,将一些“袖珍学校”整体并入一些实力品牌大校,拆并后可以采用品牌大校的分部或分校的名称,实现整体的一体化办学;二、这些学校并入大校后,要实现真正的合二为一,在学校管理、教育资源、课堂教学等方面进行统一调配,比如通过各年级在总校和分校轮流上课等方式,真正体现出教育资源的有效联动;三、品牌大校要强化带动作用,注重教育理念的输出,由点及面地带动其他学校的发展;四、继续推进优秀教师“走教”,在学校实现合并后,让教师资源可以充分流动,实现教学水准和要求的统一化;最后,在前期已有试点的基础上,可以加强统筹规划,突破区域等机制上的限制,加快拆并的步伐和力度,进一步推出实质性的举措,争取在“十四五”期间有新的突破。
黄罗维委员的这个提案非常具有现实意义。通过查阅各区教育局网站2020年招生简章,我们可以发现像黄浦区等动迁户比较多的区,其小学招生的规模差别非常大,像应昌期围棋学校(小学部)在2020年只招两个班级。去年9月1日,上海市应昌期围棋学校并入上海市格致初级中学,剥离小学部(小学部并入北京东路小学)。这无疑也成为了“袖珍学校”合并的一个案例。
引入一流名校,发挥带头作用,打造百姓家门口的好学校,让“袖珍学校”也能成家长眼中的“香饽饽”,进一步发挥出这些学校的特长,对于加快推进义务教育优质均衡有非常重要的意义。