提供“一对一”专员服务，“找一个人，说所有事，解各种难”；优先安排企业产业用地；最高资助、奖励资金过千万；支持符合条件的总部企业开设本外币合一的跨境资金池……
图说：揭牌仪式。静安区供图
今天上午，静安区举行上海海关与静安区人民政府合作签约仪式暨静安区总部经济大会，推出十项重磅举措，聚焦总部企业的能级提升、功能丰富、潜力激发、规模扩大等方面，推动总部贸易便利化，增强总部开放枢纽功能，并提出金融、人才支持政策。这些举措直击总部企业发展中的关键点和突破口，为总部企业发展保驾护航。
静安一贯重视发展总部经济，目前总部经济已经成为静安经济发展的一张亮眼名片。具体表现在：
一是总部企业集聚度高。截至2020年底，静安共有经市商务委认定的跨国公司地区总部88家、民营企业总部18家、贸易型总部9家，总部企业数量居全市前列。
二是总部企业经济贡献度高。2020年，跨国公司地区总部税收占全区涉外经济税收的27.1%，占全区税收总收入的14.3%。其中税收亿元级以上企业16家，千万级以上企业54家，总部企业税收贡献居全市前列。
三是总部企业服务辐射能级高。目前静安大中华区及以上能级地区总部共有27家，其中亚太总部10家。一些总部企业承担了母公司在亚太地区的品牌管理、运营、采购、人力资源等多项职能。这些高能级总部企业的集聚进一步增强了静安的辐射力、影响力。
今天的签约仪式上，上海海关与静安区人民政府签署新一轮合作备忘录，建立更紧密合作关系，双方将围绕静安开放经济、重点产业、创新业务等方向，不断深化合作，释放区域发展活力，助力静安区打造国际一流的营商环境。
2020年11月16日，随着上海海关隶属车站海关正式入驻汉中路243号泰禾大厦，静安区有了家门口的海关。作为静安区的主管地海关，车站海关始终把家门口海关作为自己的业务名片，通过发挥好属地优势，服务好身边的企业。引入车站海关静安业务点后，静安区进一步完善了政府职能，为引进和服务总部企业打下坚实的基础。
未来，上海海关将主动对接静安区总部企业需求，支持研发中心、创新中心等研发类机构用于研发的样品、试剂、消耗品等享受海关免税政策；支持总部企业优先参与海关业务改革试点，推动地区总部向亚太总部、全球总部升级；积极支持中高端品牌企业在静安区内开展各类进口商品、展品的保税展示交易活动，推动更多新品首发、首展等在静安落地；加大知识产权海关保护力度，对区内知名商标、专利、著作权实施重点保护，坚决打击进出口环节假冒、盗版等侵权行为；加大对诚信企业的AEO认证培育力度，激励和带动更多的进出口企业良性发展；进一步支持静安区服装等重点行业参与质量安全风险评价，优化监管流程，提升通关速度。
此外，中国银行、建设银行和交通银行与部分总部企业签约，为企业发展提供金融支持。从账户开立、日常结算、跨境汇兑到现金管理、投融资并购、供应链金融，以及员工服务、政策咨询等全生命周期，全方位地满足总部企业的金融服务需求。
图说：金融支持静安总部经济发展项目签约。
国家外汇管理局上海市分局对静安区总部经济发展给予相关支持，切实满足企业资金运作需求。外汇管理便利化已经成为助力总部企业提升能级、承担更大区域资金结算等功能的重要支撑。国家外汇管理局上海市分局与静安区形成紧密工作对接机制，吸引更多优质国际资本和产业项目落地静安，服务静安区总部经济速度更快、质量更高、效益更优的发展。支持在静安实施更为便利的总部企业跨境资金收付管理制度，支持符合条件的总部企业开设本外币合一的跨境资金池，在跨境资金池模式下集中运营管理成员企业境内外资金，按照集团商业模式开展资金归集、调拨、结算、套保、投资、融资等业务。
“十四五”期间，静安区将全力打造高能级、多功能的总部企业集聚区，使全区总部经济规模能级密度再提升，资源配置能力再提升，辐射带动效应再提升，助力上海成为“国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接”。为此，静安区推出亚太运营总部支持计划，通过做优企业服务、强化政策补给、加强多方联动等“一企一策”的专属支持，进一步聚集高能级的市场主体、高层次的人才，力争用3年培育一批在贸易、投资、供应链及研发等方面可以汇聚和配置亚太区资源的优质企业；并逐步培育一批具有全球总部职能的企业。会上，静安区商务委与五家企业代表签署战略合作协议，在整合资源、提升能级等方面加强政企合作。企业代表OTB集团亚太区总裁Diego Menarin表示，企业会坚定在静安深耕发展的信心，持续看好中国市场。OTB 集团是知名的意大利时尚奢侈品集团，旗下拥有一系列欧洲高端品牌，其中鼎赛龙Diesel为集团总部旗下规模最大的品牌，也是世界三大牛仔品牌之一。目前集团已在上海静安设立了鼎赛龙（上海）商业有限公司等多家品牌公司。
静安区委书记于勇告诉记者，长期以来，静安区与上海海关保持着密切的联系与合作。特别是上一轮备忘录签署以来，上海海关支持静安围绕促进贸易便利化，开展了一系列探索创新，取得了积极良好的成效。未来，静安会加快形成具有全球资源配置力和影响力的高端服务业集群，不断增强面向国际国内“两个扇面”的集聚和辐射能力，积极融入、服务国家战略和上海发展大局。欢迎各大总部、各大机构跟静安一起携手，不断扩大高水平对外开放、推动高质量发展，在静安这片热土上共同创造新的奇迹、共同创造美好未来。
上海海关关长高融昆表示，去年以来，上海海关坚持统筹疫情防控和稳外贸稳外资两手抓、两手硬，既守卫了国门安全和上海城市安全，也助力上海市外贸率先恢复增长、再创历史新高，做出了海关应有的贡献。立足新发展阶段，上海海关将推进新一轮跨境贸易便利化专项行动，推动提前申报、两步申报改革等一系列改革措施，进一步优化跨境贸易营商环境。加快在静安区复制推广自贸试验区、临港新片区、浦东新区的海关创新制度，深化跨境贸易大数据平台“供应链安全评估+智能风控模型”应用，实现安全和便利的高度有机统一。主动融入“五型经济”发展格局，结合静安区产业结构和导向，量身定制海关支持措施，加快优势产业、新兴产业发展，全力支持静安国际消费城市示范区、国家双创示范基地建设，助力静安建设全球服务承载区。
为更好地服务总部企业个性化需求，静安区成立了总部经济服务中心，为区内各类总部企业提供一门式服务。同时上海民营企业总部联盟落户静安，为静安民营总部企业发展提供平台支持。会上，市、区相关领导分别为上海民营企业总部联盟、静安区总部经济服务中心揭牌，进一步扩大总部经济影响力。
图说：暨静安区总部经济大会。
相关链接：静安区支持总部经济十项举措
一是聚焦总部能级提升。鼓励、支持、引导总部提升经济能级，培育更多具有亚太区、全球功能的高能级总部；对于新引进具有亚太、全球运营职能的总部，在享受市区各类扶持政策的基础上，分别给予300万元、600万元的一次性高能级资助。
二是丰富总部功能形态。打造多功能复合型总部，引导各类总部企业将结算、销售、投资、研发等核心功能布局静安，发挥产业链乘数效应；支持总部企业通过“领军企业”认定，优先安排企业产业用地，支持总部企业多种形式参与区内园区转型、产业用地开发，鼓励总部企业提高土地开发强度，促进土地集约利用。
三是激发总部增能潜力。新引进的各类总部，给予最高不超过600万元的开办、租房、装修等一次性奖励；现有总部新增结算业务的，将参照新引进总部享受相关扶持政策；对于区域经济贡献特别大的企业，可以一事一议给予政策支持。
四是推动总部贸易便利化。支持总部提高海关信用等级，引导企业申请海关高级认证；支持企业优先参与海关各项业务改革试点，推动地区总部向亚太总部、全球总部升级。
五是增强总部开放枢纽功能。在金融监管部门的支持下，全力支持总部企业在静安区开展离岸贸易等新型跨境贸易业务,支持在静安实施更为便利的总部企业跨境资金收付管理制度,支持符合条件的总部企业开设本外币合一的跨境资金池。
六是鼓励总部扩大规模。支持总部企业通过兼并、收购、联合、参股等多种形式开展跨地区、跨行业、跨所有制、跨国（境）的兼并重组和投资合作。
七是加大总部金融支持力度。支持国家及市级层面的各类金融创新政策在总部企业中优先试点实施,积极拓宽总部企业融资渠道,鼓励金融机构加大对总部企业信贷支持,提升对总部企业的金融综合化服务水平。
八是优化总部人才扶持政策。支持总部企业引进各类优秀人才，制定有针对性的人才措施；根据相关法律法规及政策规定，全面落实居住证积分、居转户和直接落户等梯度化人才引进政策；在符合相关条件的前提下，对总部企业引进的人才在子女入学、医疗保障、申请人才公寓等方面提供便利。
九是建立总部服务专员制度。依托专项工作制度的建立，组建一支高效、专业、可信赖的服务队伍，提供“一对一”专员服务模式，做到“找一个人，说所有事，解各种难”；对于企业的各类诉求问题，实施首问负责制，一般在24小时内予以快速响应。
十是成立总部经济服务中心。充分发挥静安总部经济集聚的生态优势，形成支撑市场主体、提供业务拓展、跨界交流平台、对接优势资源的高能级服务模式，努力成为国际一流的总部经济服务提供商。
首席记者 潘高峰