执法人员正在清理小广告 王凯摄
建议
借助推进长三角一体化的契机，加强区域间协同合作，对住宅小区、道路、商业区等出现的乱张贴、乱刻画、乱涂写、乱悬挂、乱散发等“五乱”违法行为，持续加大查处力度，从源头上遏制“城市牛皮癣”的滋生，优化城市环境，美化城市面貌。
建议人 张伟国
我是一名来自基层的工作人员，小广告等“城市牛皮癣”的治理是让我和同事最头疼的事：撕了又贴、贴了又撕，屡禁不止。乱张贴、乱刻画、乱涂写、乱悬挂、乱散发等“五乱”行为面广量大，小广告上还存在很多诈骗信息，已然成为城市治理中的顽症痼疾。
回应
面对跨区域、跨部门、多主体的“城市牛皮癣”顽疾，上海城管执法部门牵头，苏浙皖三省城管主管部门积极响应，共同研究长三角区域城管执法协作事项，明确进度表，推动上海16个区局与苏浙皖三省各一个地级市城管部门结对共建。由此，全领域、多层次、常态化的交流协作在长三角城管执法部门中逐步形成，示范区先行引领、中心带动周边、跨区域间深度合作的发展线路也得到进一步明确。 在共商共建基础上，上海市城管执法局首先推动形成城管执法跨区域协作机制。 建立由一市三省省级主管部门主要负责人、分管负责人为召集人，各地级市城管执法部门为成员单位的专职机构和组织框架，制定《城市管理综合行政执法协作清单》，明确案件协查、执法通报、队伍建设、对口交流、重大活动保障等10项首批执法协作内容，并将“城市牛皮癣”治理纳入首批协作清单。 同时，与江苏、浙江毗邻区域的上海城管基层执法部门还将协商确定联合执法检查共管区，明确案件移送、双向通报机制，打破原有行政执法壁垒，提升区域城管执法效能，为提升基层执法效能创设可复制、可推广的长三角执法实践之路。