为缓解道路拥堵，改善交通秩序，去年经市政府研究决定，2020年10月24日市公安局发布通告，自 2020年11月2日起，将本市部分城市快速路（高架道路）限行时间延长为7时至20时。同时，通告中对地面道路限行也做了表述，并明确市公安局届时将另行发布通告。该措施实施后，有效改善了本市快速路非高峰时段拥堵，但市区早晚高峰拥堵仍未缓解，尤其是内环内区域，城市功能集聚，出行需求较大，道路资源紧张，是全市道路拥堵最集中的区域。为进一步改善交通早晚高峰道路通行状况，有效治理中心城区地面道路拥堵问题，结合去年通告内容，现按照既定时间节点实施外省市号牌小客车地面道路限行措施。
具体通告内容公布如下：
自2021年5月6日起，每日7时至9时、17时至19时，沿杨浦大桥地面投影-宁国路-黄兴路-中山北二路-中山北一路-中山北路-中山西路-中山南二路-中山南一路-中山南路-南浦大桥地面投影-龙阳路-罗山路合围区域内的道路（不含上述道路），禁止悬挂外省市机动车号牌的小客车通行（周六、周日和全体公民放假日除外，执行紧急任务的救护车、警车等特种车辆除外）。
违反本通告规定的，由公安机关交通管理部门依法处罚。
上海市公安局交通警察总队副总队长尹建岗今天对通告做出解读。通告在内容方面，总的可以概括为：实施市中心内环内地面道路外省市号牌小客车交通早晚高峰时段性限行。
具体来说：
限行范围：市中心内环内地面道路，且不含边界道路，具体以标志设置为准。外省市号牌小客车在内环以外道路及边界道路行驶,不受限行措施影响。限行时间为工作日交通早晚高峰各2小时，即7时至9时、17时至19时，工作日非交通早晚高峰及周六、周日和全体公民放假日不限行。
限行车辆：本次地面道路限行措施限制通行的车辆是悬挂外省市机动车号牌的小客车，执行紧急任务的救护车、警车等特种车辆除外。
限行方式：包括“从限行区域外驶入限行区域”和“在限行区域内通行”两种情况。即：在内环外的外省市号牌小客车不得在交通早晚高峰时段驶入内环内，位于内环内的外省市号牌小客车交通早晚高峰时段不得在道路上行驶。
在交警执法管理方面：
对外省市号牌小客车违反《通告》规定的，采用非现场执法方式，也就是俗称的“电子警察”执法，依法处200元罚款，记3分。执勤民警现场发现外省市号牌小客车违反《通告》规定的，对行驶中的车辆不予拦截，对处于停止状态的，进行宣传劝导。
对限行时段内在相关限行区域周边道路“掐点”等候的车辆，公安机关交通管理部门将进行严格管理，对违法停车的将依法进行处罚。
外省市号牌小客车在限行时段前未及时驶离限行区域的，应当将车辆就近停放在允许停车的地点，不得继续行驶。
因紧急就医等特殊原因违反《通告》规定的，可以事后向公安机关交通管理部门提供相关证明材料，经核查属实将根据实际情况视情处理。
在出行提示方面：
建议科学调整出行时间，合理规划出行线路，及时调整出行方式。不要在限行区域周边道路“掐点”等候，这既不利于交通安全，又影响通行顺畅。请限行时段位于限行区域内的外牌小客车车主或驾驶人提前将车辆停放至允许停车的地点，避免妨碍交通。
外省市号牌小客车车主或驾驶人可以通过下载并注册“交管12123”APP，以便及时获取公安机关交通管理部门发送的短信提醒告知等内容。
答记者问
一、杨浦大桥地面投影、南浦大桥地面投影是何含义？
答：杨浦大桥地面投影、南浦大桥地面投影即分别指杨浦大桥、南浦大桥在地面的垂直投影对应位置，该两段投影对应位置与大桥两端的地面道路形成闭合区域。由于投影位置并非完全对应地面道路，因此具体限行边界，以现场交通标志为准。
二、是不是地面限行实施后外省市号牌小客车就不能进入内环内？对于地面道路限行后驾驶外省市号牌小客车来沪办事如何进入内环内城区？
答：地面道路限行措施仅针对工作日的交通早晚高峰时段各2个小时，外省市号牌小客车在工作日非交通早晚高峰时段和周末以及全体公民放假日，在内环内地面道路通行均不受限制。对于来沪办事的外省市号牌小客车可在非交通早晚高峰时段进入内环内，也可将外省市号牌小客车停放在内环外换乘公共交通进入内环内区域。
三、非限行时段已进入到限行区域的外省市号牌小客车应该怎么办？包括居住在内环内的外省市号牌小客车车主如何出行？
答：已在非限行时段驶入限行区域的外牌小客车车主应提前注意限行起止时间，在限行开始前驶出限行区域，未能驶出的，应将外省市号牌小客车就近停放至允许停车的地点。对于居住在内环内的外省市号牌小客车车主，可在非交通早晚高峰时段继续使用外省市号牌小客车，对于交通高峰时段确有出行需要的车主，可通过搭乘公共交通或其他交通方式。