2020年10月本市向社会公布了外牌限行措施调整通告，市城乡建设和交通发展研究院持续跟踪道路交通运行情况变化，对政策效果进行分析研究。上海市城乡建设和交通发展研究院院长薛美根介绍，本市地面道路高峰拥堵压力持续增大，路车供求矛盾形势总体严峻，公交优先仍是上海城市交通可持续发展的唯一选择。
受疫情改变出行方式、车辆持续增长等因素影响，快速路交通于2020年5月基本恢复到疫情前同期水平。随着交通量的持续增长，快速路高峰拥堵呈现向平峰蔓延态势，尤其在13点开始形成午后拥堵小高峰。2020年11月第一阶段方案实施后，新增限行时段（10-15时）快速路运行情况改善明显，平均小时驶入流量10.4万辆，环比实施前下降11.8%，车速从51公里/小时提升到60.5公里/小时，环比上升18.5%，达到了预期效果。
受交通量增长、道路施工等因素影响，近期高峰时段中心城地面道路拥堵压力持续增加。今年3月，中心城地面干道早晚高峰车速分别为18.4公里/小时和20.0公里/小时，根据交通拥堵数据跟踪分析，地面道路高峰拥堵水平已经和疫情前相当，在中心城68个地面道路运行状态分析单元中，有6个区域早晚高峰处于常态拥堵状态。这6个拥堵区域均位于内环内，分别是徐家汇、南京西路、静安寺、中山公园、人民广场、城隍庙等，其高峰车速均低于15公里/小时。其中，南京西路、静安寺等区域累计拥堵时间最长，达7-9小时。
十三五期间，全市路网容量增长15%，主要增长空间集中于中心城以外区域。2020年全市注册机动车469.1万辆，其中小客车397.1万辆，较十二五末增长了60%。今年3月，中心城46个快速路运行状态分析区段中，有24个区段呈现高峰常态化拥堵状态（主要集中在内环、延安西路高架、南北高架、北侧中环等，车速低于40公里/小时），同比疫情前2019年3月的16个还多了50%。快速路早晚高峰车速分别为35.1公里/小时和38.9公里/小时，已经低于疫情前和2020年11月新政实施前的水平。预计十四五期间，中心城路网容量增长有限，路车供求矛盾形势总体严峻，公交优先仍是上海城市交通可持续发展的唯一选择。