图说：首张针对交易市场经营管理者的告知书 静安区文化和旅游局执法大队供图
讯（通讯员 郑伟 记者 夏韵）4月29日下午，上海静安区文化和旅游局执法大队执法人员来到上海书刊交易市场，将一份“特殊”的告知书送达到了市场的管理方——上海书刊交易市场经营管理有限公司负责人手中。这份告知书并不简单，是全市两级文化综合执法机构发出的首张针对交易市场经营管理者的告知书。它的背后，凝聚了文化执法人员的智慧与汗水。
作为上海目前唯一的出版物集中交易市场，静安区大宁路1139号的上海书刊市场一直以来是市、区两级文化综合执法机构的监管重点区域。但既便如此，上海书刊市场每年仍有出版物违法案件发生，对整个城市的文化市场造成了不良影响。
面对难题，静安区文化和旅游局执法大队迎难而上，组织精干力量攻关。上海书刊市场的管理方市场经营管理有限公司是否也要履行相关责任，成为攻关组的重点思考方向。执法人员查询到不属于出版物市场法规的《上海市商品交易市场管理条例》，发现该条例的第十九条明确规定，本市商品交易市场的经营管理者应当督促场内经营者守法经营、发现违法行为应予以劝阻并及时报告有关行政管理部门。同时，该条例第三十一条明确了市场管理者违反第十九条规定的处罚条款。这也就意味着，文化综合执法机构有权依据该法规对市场经营管理者予以处罚。
法规找到了，如何确保执法、处罚有理有据成为攻关组的下一步进攻方向。在市文化和旅游局执法总队的指导下，静安区文化和旅游局执法大队最终决定先向市场经营管理者书面告知可能的违法行为，要求管理者履行相关义务。于是就有了文章开头的一幕。
告知书已经送达，静安区文化和旅游局执法大队对上海书刊交易市场新的监管之路才刚刚开始。