近日，上海市城管执法局制定印发了《上海市城市管理行政执法局关于优化营商环境的指导意见》，明确推进夜市经济科学有序的发展。今年由于疫情影响，经济面临严峻挑战，拉动消费促进就业的需求尤为迫切，这正是“意见”出台的大背景之一。
上海并不是一座缺少夜市文化的城市，但遗憾的是，近年来夜市文化渐渐式微，究其原因，还是秩序与繁荣之间的平衡尺度很难把握。
说起上海的著名夜市，脑海中首先出现的，还是当年曾经空前繁荣的彭浦夜市。这一夜市似乎是在一夜之间，突然变成了上海有史以来规模最大自发形成的露天夜市。还记得当时只是偶尔路过，被眼前的景象所震惊，整条临汾路上人山人海，毫不逊色南京路，数百个摊位争奇斗艳，随时都能偶遇各种惊喜，逛彭浦夜市的点点滴滴至今历历在目，用流连忘返形容毫不为过。
但繁荣过头了，问题也就出现了，最大的问题是占道，整条临汾路被堵得水泄不通，公交车线路都被迫改道。摊位太多鱼龙混杂，难免出现良莠不齐，加上垃圾、噪声影响环境，最后在争议声中，彭浦夜市黯然退场，成为了上海夜市历史上最让人扼腕叹息的案例。
多年后，彭浦夜市也曾悄悄在附近的一个商圈内“复活”，“彭浦第一炸”“贾不假臭豆腐”这些夜市知名品牌也以正规商家的身份入驻，我也曾经兴冲冲地赶去捧场，但离开了马路摊位的新彭浦夜市，总感觉有些不对劲，而最终也的确难以重现当年摩肩接踵的盛况。
夜市能否归来？这一愿望要实现并不容易。这的确是一门“技术活”，就像在路边看到一朵极美的野花，想要带回家把它变成盆景，往往却事与愿违，再不复野蛮生长时的魅力。
如今不光在上海，各地政府都在积极主导复兴夜市，但令人印象深刻的案例不多。最大的问题在于政府部门概念中的夜市，和老百姓心目中的夜市似乎不太对位。曾在上海中心区域逛过一个备受期待的夜市，但感受不佳，很多市民都说：“太正规了，少了点烟火气。”
一放就乱，一管就死。如果不能克服这样的死循环，夜市复兴之路就不会顺利。培育夜市，极其考验着管理部门的治理能力，就如同一个花匠，能把“野花”驯化成“家花”，在秩序与繁荣中找到最佳平衡点，这才是真正的本事。
李一能/文