“台湾是中国领土不可分割的一部分,不存在所谓的‘海峡中线’。”昨天,中国外交部发言人汪文斌就记者提出涉及台湾的“海峡中线”问题事作出否定性回答,击中台湾岛内某些“想入非非者”的内心。
图说:中国外交部发言人汪文斌。外交部官网
近来,解放军东部战区在台海附近组织实战化演练,其间多架战机经过台湾海峡时,台湾当局恶炒所谓“跨越海峡中线”。这条界线究竟是怎么炮制出来的?到底有无效力?这是个颇具现实意义的话题,就像一名曾驾机循线活动的前台军飞行员所言,“海峡中线”是台湾安全最敏感的神经,但这根神经通向的中枢却是中国大陆。
概念炒热的背后
“海峡中线”概念热起来,与这些事态密切相关。9月18日,中国国防部新闻发言人任国强宣布,解放军东部战区即日起在台海附近组织实战化演练,“这是针对当前台海形势、维护国家主权和领土完整所采取的正当必要行动”。不久,东部战区新闻发言人张春晖也强调,有关行动是应对当前台海局势的必要举措,有利于提高战区部队捍卫国家统一和领土主权安全的能力。
很快,台海对岸出现了“剧烈反应”,台军声称解放军在19日有多架军机进入台湾岛西南及西北空域,台军出动战机伴随监视并使用无线电喊话,试图用“你已飞越‘海峡中线’”的措辞来牵制我军,但解放军直接回应没有“海峡中线”,这一幕也被央视四套新闻节目《中国舆论场》作为重要话题展开解读。
无疑,当前复杂局势纯系民进党当局造成。一开年,趁大陆发生新冠病毒疫情之际,台湾颁布“口罩出口禁令”,却在3月18日宣布每周向美国提供10万只口罩;在美国一些政客故意污名化中国,将2019新冠病毒(COVID-19)称作“中国病毒”时,民进党当局主动帮腔。3月26日,美方不顾中方严正交涉,将所谓“2019年台北法案”签署成法,授权总统定期履行对台军售,鼓励高级官员访台等,民进党当局沾沾自喜。到了8月后,美台互动进入躁动期,副国务卿等美国高官相继窜访,而多笔美台军售也进入快车道……与此同时,台湾其他一些政党、政治人物却慑于“绿色淫威”,避谈甚至疏远基于“一个中国”原则的“九二共识”,显示岛内政情、民情和社情异常复杂。
在此情形下,大陆必须用实际行动让台湾政党和政治人物从不切实际的迷梦中警醒,直面国家必然统一、民族必将复兴的现实。正如汪文斌表示,美国和民进党当局加紧勾连,频繁制造事端,无论是以台制华还是挟洋自重,都是痴心妄想,注定是死路一条,玩火者必自焚!而作为共和国捍卫者,中国人民解放军有坚定的意志、充分的信心、足够的能力,挫败一切外部势力干涉和“台独”分裂行径!
真实的“虚构线”
回到“海峡中线”本身,它本质是一条片面划定却不可能合法化、难以真实存在的“虚构线”。若非说它“有意义”,那也只停留于军事层面,从出笼到消亡,实力是决定其“生命”的第一要素。
1949年12月,国民党在大陆的最后主力——胡宗南集团在四川覆灭,46万残兵败将退守台湾,控制以台湾海峡为中轴的东南沿海交通线成了他们的命根子。50年代上半叶,台军利用暂时海空优势封锁台湾海峡,特别是1954年获得美国“协防”后,更肆无忌惮地袭扰大陆,台军根本不需要“海峡中线”,蒋介石曾狂言要把台湾空防线划到“(福建)武夷山”。但经过1954年-1958年的较量,解放军以“敌人透不过气来”的战斗狠劲,将敌机逐出闽浙沿海,更以炮击封锁了台军盘踞的金门。
“奴才被打疼,主子要出面。”1958年9月,惊惧于解放军的隆隆炮声,美军“协防司令部”向台军传达信息,希望台军机舰最好活动在海峡中线以东,从而换取美军保护。这其中,也暗含了当时美国企图划峡而治,制造“两个中国”的图谋,大陆对此早有提防,不仅对金门采取“围而不封,单打双不打”的象征性炮击,留住国民党军,还在1958年发表《告台湾同胞书》,里面说道:“世界上只有一个中国,没有两个中国。这一点,也是你们同意的,见之于你们领导人的文告。你们领导人与美国人订立军事协定,是片面的,我们不承认,应予废除。美国人总有一天肯定要抛弃你们的。你们不信吗?历史巨人会要出来作证明的。”至今读来,依然振聋发聩。
果然,1979年中美实现关系正常化,美国履行对台“废约、断交、撤军”义务,即便今天美国刻意提升美台关系,但“一中”原则是无法逾越的红线。具体到“海峡中线”,中国大陆从未承认与接受,美国抛弃对台“协防”责任后就好像遗忘了它,即便念兹在兹的台湾也有整整20多年避而不谈,直到2004年5月26日才首度公布其自说自话的“中线”位置。但在大陆眼里,这却一文不值,因为“海峡中线”若成实线,就为制造“一边一国”分界线提供了“法理依据”,这决不能容忍。
两岸没有“中线”默契
从大历史的角度看,任何让台湾海峡实线化、划界化,就是分裂国家,届时“中线”一定会成为激烈的战斗火线,只有当“海峡中线”完全消失,两岸的长久和平才能获得真正实现。
如前所述,自1958年10月后,解放军炮击金门进入象征状态,大陆主动缓和东南沿海形势,集中力量搞好工农业生产。改革开放后,大陆提出“一国两制”,在承认“一中”原则下允许台湾地区保持特殊地位和高度自治,但同时面对岛内“台独”分裂势力的挑衅,大陆也决不手软。
1995年6月,台湾当局领导人李登辉以“私人名义”窜访美国,中国对美强烈抗议,军事上也采取坚决回击。同年7月下旬,解放军进行地地导弹发射训练,随后东海舰队展开海空联合作战和海上封锁演习。1996年3月,“台独”分子借岛内选举之机大肆活动,解放军进行新一轮针对性演习,二炮(今火箭军)发射的四枚导弹越过海峡,其中一枚射到基隆外海29海里处。这一系列带有威慑性质的军事演习,产生重大而深远的影响。台湾同胞进一步认识到“台独”危险性,迫使一些“台独”势力放弃极端分裂主张。国际社会也更加意识到坚持“一中”政策的必要性,其中美国政府也承诺不支持“台湾独立”。
随着中国经济实力的增长和国防力量的提升,反分裂斗争的决心变得越发坚定。2005年,第十届全国人民代表大会第三次会议通过《反分裂国家法》,以立法形式反对和遏制“台独”。中国政府和全国人民的态度非常明确,由于台湾问题涉及中国的根本利益,如果分裂势力真要铤而走险,那么中国政府就不得不使用武力,制止国家的分裂,没有什么“海峡中线”能阻挡解放军维护领土主权完整的努力。
台海斗争几十年的历史证明,解决台湾问题的基本保证还在于文武并用。在做好反分裂军事斗争准备的同时,我们将继续大力加强和平争取工作,积极推进两岸关系的全面和平发展,解决台湾问题、实现祖国完全统一的目标就一定能实现。
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美国打的“台湾牌”只会贬值
民进党当局拿“海峡中线”与祖国大陆叫板的背后,是对外部势力介入特别是美国支持的迷信。
尽管中美关系正发生巨大变化,但美国打“台湾牌”是有分寸的,“挺台”内容“看着华丽,内核寥寥”,最突出表现是美国正拉台湾“脱钩”中国大陆,断供大陆厂商关键元器件,却不给台湾丝毫回报,绝口不谈美台自由贸易协议。实际上,美国某些政客不是不想“挺台”,而是面对中国这样超体量快速发展的大国,不得不有所顾忌,而且未来中国令美国顾忌的因素只会越来越多。
综合来看,未来美国仍将维持“一个中国”政策相对稳定,不与中国大陆因台湾问题撕破脸;维持台海安全局势基本可控;维持对台湾当局“两手政策”,不刺激中国大陆被迫提前彻底解决台湾问题。
尽管特朗普政府加大了“以台制陆”力度,但由于台湾自身分量有限,其在美国国家利益排序中的地位并没有得到实质性的提升,算不上那种美国可以“为之而死”的“生死攸关利益”,也算不上美国可以“为之而战”的“极端重要利益”,最多只能算是可以“为之喊两句”的“重要利益”。
就台湾前途而言,只有两大选择,一个继续迷信“借美谋独”,那么随着中美关系再趋平衡,台湾必然再次成为“弃子”;一个是放弃“台独”主张,主动融入中华民族伟大复兴进程,实现两岸人民持久的繁荣发展。
深谙美国对台政策底牌的前美国在台协会主席卜睿哲坦言,有人认为美国会百分之百支持台湾,“他们需要重新想想”。美国凯托学会高级研究员道格·班多也强调,特朗普身边的圈子越来越流行这样的理论:美国难以用“少许火药”(暗喻“台湾牌”)去震住中国,“冒犯一个处在上升中并可能只会越来越强大的大国的核心利益,只能招致灾难性的后果”。