文汇时评 | “一把葱”与“金手指”,都能用系统集成来破题-LMLPHP

今年上海两会上,“一把葱”被热议。有人大代表直言,“为了买把葱,菜市场门口违法停车,被罚200元”,看似交通老问题,但用数字化的新办法,把车辆行驶轨迹、车辆总数等信息一集成,盘活周边停车位,或许就能找到破解问题的突破口。

同一个会场上,另一名代表关注浦东北部“三高” (高桥镇、高东镇、高行镇)地区的开发,整片区域宛如蓄势待发的“金手指”,各有各的长板和短板,要用全局眼光做好整体谋划,才能攥指成拳、集中发力。

“一把葱” 与“金手指”,乍看起来二者之间并无直接关联,但前者关乎社会治理,后者关乎经济发展,两个问题要解决,思路相当一致——系统集成。

与过去在白纸上作画完全不同,如今的上海是一座拥有2400多万人口的超大城市,人口多、流量大、功能密,建设、发展、运行、治理各方面要素多维多元、互相交织。面对这样一个错综复杂的巨系统,如果只靠“单兵突进”的方法来破题,有可能会陷入两大瓶颈:要么是力度不足,似蜻蜓点水,不触及根本;要么就是着力太散,停留在“头痛医头、脚痛医脚”的层面。可以说,注重“系统的观念、集成的办法”正是这座城市面向“十四五”,进一步推进高水平改革开放,实现持续进阶的一大关键路径。

坚持 “系统”观念的重要原则,首先必须有全局意识,要站在服务大局的高度,整体设计、系统谋划下一步发展。同时,要注重联动协同,处理好整个系统内各要素之间的关系,拉长长板、补齐短板,发挥系统作为整体的功能优势。

“集成”具体来讲,涵盖功能集成、创新集成、治理集成。谋划设计改革时,更加注重事物发展的全过程、产业发展的全链条、企业发展的全生命周期,“全流程”发力,从而放大改革的综合效应。

浦东开发开放,无疑是上海面向未来必须打好的一张王牌。改革进入攻坚期,发展进入转型期,就更要在系统集成上下功夫。承担众多国家重大战略任务的浦东,如果能让经济、金融、贸易、航运、科创等各个功能更充分联动起来,把各方面重大政策联动起来,整片区域就有可能形成更为强势的整体效应,进而放大整体优势。

当然,推动改革落地的关键还是要牵住“牛鼻子”,系统集成同样要有首创性的突破、标志性的项目。开发开放初期,浦东坚持金融改革先行,中国人民银行上海总部、上海证券交易所等标志性金融项目在陆家嘴一落地,“领头羊”效应叠加上开放优势,随即牵引源源不断的金融资源持续涌入。短时间内,这片上海国际金融中心的核心承载区迅速崛起。

过去发展没有经验,可以向发达国家和地区学习借鉴;今天我们碰到的许多新问题,就要自己想办法、出主意。上海两会现场,这样一个带有“系统集成”思路的问题被热议:校门口的停车难题,有没有可能借助大数据等分析方法,在教育领域推出举措来解决?治理数字化,正是上海提出的新目标之一。面对席卷而来的数字化大潮,这座城市率先迈步,瞄准“具有世界影响力的国际数字之都”,立志抢抓数字化发展先机,系统推进城市数字化转型。

想实现换道超车,先人一步,就要敢于突破传统的路径依赖、冲破不合时宜的观念束缚;敢于走别人没走过的路,创世界和未来之新。在系统集成上发力,抓住牵一发而动全身的改革“牛鼻子”,上海将全力跑出加速度、增加显示度,让城市能级和核心竞争力持续向上跃升。

来源:文汇

01-27 07:18