调整中东政策迈出“谨慎第一步”,拜登政府冻结对沙特和阿联酋军售计划-LMLPHP

▲ 美国务卿安东尼·布林肯| 法新社

据美媒报道,当地时间1月27日,美国务院官员透露,拜登政府已决定暂停对沙特阿拉伯和阿联酋军售,并对特朗普政府达成的大规模军售计划进行审查。

新上任的美国务卿安东尼·布林肯证实,国务院暂停了部分对外军售。布林肯称该决定为新政府过渡时期的“典型做法”,以确保这些行动能够促进新政府的战略目标和外交政策。

特朗普政府将对中东盟友军售作为塑造中东联盟,整合地区国家对抗伊朗的重要部分,曾在2019年发布一项紧急声明,加速向沙特和阿联酋军售。

在任末期,特朗普政府批准了对两国的大规模军售计划,同意向阿联酋出售总价值约230亿美元的50架F-35A战斗机、18架MQ-9B无人机及多种型号弹药灯武器装备,以推动阿联酋同意签署《亚伯拉罕协议》,与以色列实现关系正常化。

特朗普在卸任前最后一天紧急批准了该军售案,使阿联酋成为继以色列之后中东地区第二个拥有第五代战机的国家。2020年12月,特朗普政府批准向沙特出售价值近8亿美元的弹药,批评人士称特朗普政府此举助长了沙特在也门造成的人道主义危机。

阿联酋驻美国大使馆27日在社交平台发文称,阿联酋预计到军售案将受到审查,并表示愿与拜登政府合作。

据美国《国会山报》报道,向沙特出售先进弹药的大型军工企业雷神公司首席执行官格雷格·海斯26日表示,因政府更迭,雷神公司很难取得许可向相关客户出售进攻性武器。

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▲ 美国前总统特朗普与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼| 法新社

国务卿布林肯上任第二天就推出冻结军售政策,表明拜登政府正从特朗普政府敲定的大额军售入手,开始着手调整美国与中东盟友的关系,重新塑造饱受争议的美中东政策。

民主党人一直在推动拜登扭转特朗普政府对沙特和阿联酋的军售计划。据美国有线电视新闻网(CNN)报道,该消息披露后,民主党人立即对此表示欢迎。

即将上任的参议院外交关系委员会主席鲍勃·梅嫩德斯表示,特朗普政府达成的军售协议“莫名其妙地匆匆完成”,希望拜登政府认真考虑这些武器出售涉及的更广泛的地区安全问题,并在对武器出售的调查中与国会进行协商。

参议员克里斯·墨菲在社交平台发文说,美国卖给沙特和阿联酋的武器被用来杀害儿童,援助极端武装,助长了中东地区军事竞赛。墨菲表示,现在是时候重建美国与海湾地区盟国的关系了。

人权问题是拜登政府决定暂停军售的重要现实原因。拜登在竞选中反复表示,将重新审查美国与沙特的安全合作,并禁止美国援助和外售武器用于也门战争。CNN则称,根据其此前所做调查,沙特阿拉伯和阿联酋违反与美国的协议,仍向基地组织及两国支持的也门和利比亚势力提供美制武器。

据《中东观察者》网站报道,批评人士提出,沙特和阿联酋掌握更多美制武器将加剧联合国所称的“世界最严重人道主义危机”。此外,拜登多次批评沙特在“卡舒吉遇害案”中扮演的角色,谴责沙特人权状况恶劣。

据《华盛顿邮报》报道,在26日的国务卿提名听证会上,布林肯称,拜登已明确表示,将结束美国对沙特在也门军事行动的支持。

布林肯还对特朗普政府此前提出的将也门胡塞武装指定为恐怖组织表示特别关注,布林肯27日表示,美国将竭尽所能向也门人民提供人道主义援助。据美媒此前报道,美国务院已开始对将胡塞武装认定为恐怖组织进行审查。

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▲ F35战斗机。| 资料图

拜登政府完全废除军售的可能性较小,拜登政府将在特朗普推进“阿以关系正常化”的基础上谋划中东关系未来布局。

沙特和阿联酋是美国在中东地区的重要盟友,是拜登政府未来与伊朗博弈的抓手。近日,美国计划在沙特启用多座新军事基地,美国保护地区战略利益和重要航道安全仍离不开盟友协助。彭博社认为,若取消对阿联酋军售,或将危及阿联酋与以色列的关系正常化协议。

据政治新闻网站《AXIOS》报道,布林肯称,拜登政府支持以色列与阿拉伯国家此前实现的关系正常化,但要重新审查特朗普政府为达成协议所作的承诺。

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