牛年伊始，迎来新一轮大发展机遇的虹桥地区，显得格外“牛气冲天”。特别随着《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》日前公布，人们期待，这片发展热土在新起点上将会擘画出怎样的壮美景观。
选择此时启动建设，究竟有何深意？
这是推进长三角一体化发展国家战略的又一大手笔。虹桥枢纽涵盖“一核两带”，“一核”是上海虹桥商务区，南北两条拓展带则串联长三角地区多座城市，好似两条张开的臂膀，“搂”住长三角一体化示范区。布局表明，虹桥枢纽属于上海、更属于长三角，它不是孤立的，是作为国家战略的又一块重要承载地，与长三角一体化示范区等，共同致力于带动整个长江经济带和华东地区发展，加速形成高质量发展的区域集群。
这也是在构建国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接过程中，上海形成“比翼齐飞”发展格局的重要一环。以强化“四大功能”为战略着力点，上海在城市东西两侧分别浓墨重彩地描绘了一笔。“东翼”在浦东，直面广袤的太平洋；“西翼”位于虹桥，辐射长三角、长江经济带和全国，联通国际。“双翼合璧”，帮助上海的经济社会发展，获取源源不断的前行力量。
此举还将持续放大进博会的溢出效应。虹桥枢纽与进博会之间的紧密联系，集中体现在虹桥商务区既是虹桥枢纽的“核心”，又是进博会的承载地和主阵地。根据总体方案，虹桥枢纽将促进物流、信息流、资金流等更加高效便捷流动。这样的建设目标，与进博会发挥国际采购、投资促进、人文交流、开放合作等“四大平台”作用，无疑是相互促进的。
总体方案发布后，各地配套政策正在陆续出台。对上海来说，“链接”与“开放”或许会成为政策“落地”中的两个关键词。
面积151平方公里的虹桥商务区，是虹桥枢纽的核心区，也是上海总部经济集聚发展的新高地。按照规划，今后将在这里发展高标准的国际化中央商务区和国际贸易中心新平台，现有总部经济模式亦需同步升级，增加数量与规模，更重要的是提升功能，通过做强总部经济，不断发挥其对市场、要素、国际规则和重大项目等的“四重链接”作用。今年以来，虹桥商务区发展势头始终红火，日前上海举行首批外资项目集中签约，共有62个项目、投资总额118.5亿美元，虹桥商务区签署了其中8个，投资额达45.38亿美元。
若视野更宽广些，面向未来建设虹桥枢纽，核心是聚焦开放功能，重点是做好“三篇文章”：探索在数字贸易、金融服务、信息服务、会展服务等服务业领域，试点更多扩大开放措施；支持开展离岸贸易、数字贸易等业态，为后续推动新型国际贸易布下“先手棋”；交通网络进一步升级，实现高铁、航空、码头、网络等高效互联互通……做好这“三篇文章”，国内外经济能量、生产要素、人员信息等便可在此实现畅通交换，虹桥枢纽有望跃升成为新发展格局下的“交通要道”，更好地链接国内市场与国际市场。
着眼于新发展格局、立足于长三角一体化发展国家战略，虹桥枢纽的未来发展蓝图已徐徐展开，蕴含无数机遇，也留下足够大的想象空间。假以时日，我们一定能见证甚至亲历，这片土地如何成为开放新高地、谱写发展新奇迹。
来源：文汇