2019年，普京与莫迪在符拉迪沃斯托克会面。图源：美联社
当地时间周三（28日），印度总理莫迪在推特上称，在同朋友俄罗斯总统普京进行精彩的交谈后，双方同意举行两国外长和防长的“2+2”对话，以进一步推动两国牢固的战略伙伴关系。
值得注意的是，这是印度首次同“四方对话”成员国以外的国家举行“2+2”对话。消息甫出，国际舆论哗然：一方面印度自美国总统拜登上任后，对“印太战略”的配合度以及在“四方对话"中的存在感，令国际社会对其一贯声称的独立自主外交议论纷纷；另一方面，美俄日趋紧张的关系，以及中俄在多个公开外交场合的互挺，为看起来正在走“亲美”路线的印度是否能够同时兼顾俄罗斯提出了疑问。
毫无疑问，在美俄之间，印度的处境颇为尴尬。美国一直试图让印度摆脱俄罗斯对其的影响，甚至不惜以制裁相威胁，阻止印度从俄罗斯购买武器，全然不顾俄罗斯是印度最大国防供应国的客观事实。目前，俄罗斯虽仍是印度主要的武器供应国，但其市场份额正在下降。据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)数据显示，2010至2014年，俄罗斯为印度提供了70%的国防装备; 但在接下来四年间，该数据下降至58%。而近年来，印度政府决定从包括美国在内的其他国家购买国防设备，以及与美国不断发展外交关系的举动，已引起俄罗斯方面的担忧，印俄数十年来的密切关系正遭遇“信任危机”。
分析人士指出，尽管莫迪措辞积极，但印俄对话的主要目的是为了消除双方在各种复杂议题上的误解，其中就包括印度参与由美国主导的“四方对话”。香港《南华早报》30日分析指出，印度也想借此向美国传递一个信号，即印度仍保留有“战略自主权”。
“印俄‘2+2’对话恰逢其时。”俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所高级研究员阿列克谢·库普里亚诺夫（Alexey Kupriyanov）认为，“俄罗斯和印度之间积累了许多悬而未决的议题，双方就诸多对外政策的概念和行动产生了一定的误解，比如在印太区域。”
其中最突出的误解可能是印度在“四方对话”中的参与度，分析人士表示，印度希望向俄罗斯表明，参与“四方对话”并不意味着印度放弃长期坚持的战略自主立场，也不意味着它正在疏远与莫斯科的关系。库普里亚诺夫认为，“2+2”对话是消除误解的有效工具，（只有这样）接下来两国才能进入符合双边利益的“有效互动”。
“‘2加2’对话早就应该举行，已经讨论了好几个月了。”印度智库“观察家研究基金会”杰出研究员南丹·乌尼克里什南(Nandan Unnikrishnan)表示。自2000年以来，印度和俄罗斯每年都会举办峰会，两国领导人轮流出访对方的国家，但新冠疫情打破了这一“传统”。乌尼克里什南表示，对话还能缓解俄罗斯对印度将如何使用武器的担忧。他指出，为了确保俄罗斯提供给印度的先进武器不会被其他国家获得，俄罗斯很有可能同美国一样，坚持与印度达成一些基础性的协议。
值得注意的是，就“2+2”对话，印度在向俄罗斯示好的同时，依旧不忘“拉踩”中国。
“这是非常重要的一步，彰显了印俄关系同印美、印日以及印澳同样重要。”印度前驻华大使班浩然称，同时也向中国传递了一个信号，即印俄关系不会受俄中关系的影响。
退休外交官、印度前驻华盛顿大使瑙泰杰·萨尔纳（Navtej Sarna)表示，在一个多极化的世界里，政治军事讨论是有意义的，尤其“在俄中关系日益升温之际迈出了良好的一步”。
印度前外交秘书坎瓦尔·希巴尔（Kanwal Sibal）称，俄罗斯无需担忧“四方对话”，“‘四方对话’的目的是遏制中国，俄罗斯并不是四国共同关注的话题。如果俄罗斯也是针对的对象，那么印度将不会加入‘四方对话’。”
希巴尔还臆断，“这是俄罗斯通过自己的方式告诉中国，俄中之间紧密的关系并不会限制俄罗斯同印度的外交，俄罗斯的各项外交政策是彼此独立的，这也意味着俄罗斯会继续向印度提供各种先进的武器。”
据悉，印俄于2018年10月签订了印方订购5套俄制S-400系统的合同。据《印度时报》此前报道，俄方定于今年9月至10月开始向印方交付首套S-400。随后多名知情人士披露，时任特朗普政府告知印度政府，印方从俄罗斯购买S-400型防空导弹系统将无法免受美方制裁。不过，《印度时报》称，随着拜登政府的上台，印度未来在这一问题上“非常有希望”获得美国的“赦免”。印方此前已向美方保证，印度购入该武器是基于“迫切的国家安全需要”，且不会对美国武器的保密性构成损害。但美国方面则表示，将等到俄罗斯正式交付S-400之后才会最终决定是否对印制裁，“可能会影响到印度从美国引进先进战斗机和无人机的计划”。